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毫無疑問,面對我國老年人口規(guī)模龐大且上升比例較快,老齡化發(fā)展嚴重的基本國情,進一步優(yōu)化生育政策,實施“三孩”及配套設施,有利于改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。
國家衛(wèi)生健康委員會相關負責人在針對“三孩”政策的解讀中也提到:
我國正處于人口大國向人力資本強國轉變的重大戰(zhàn)略機遇時期,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,能最大限度發(fā)揮人口對經濟社會發(fā)展的能動作用,牢牢把握戰(zhàn)略主動權,積極應對生育水平持續(xù)走低風險,統(tǒng)籌解決人口問題,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
“三孩”政策實施后,女性就業(yè)歧視或加重
“三孩”政策意味著女性擁有三次孕產假及三份生育保障權,也意味著企業(yè)有可能要給每一位女員工提供三份帶薪產假和福利保障,這無疑是巨大的成本壓力。
因此,很多人不免擔心,出于成本的考慮,企業(yè)可能會降低招聘女性員工的意愿,優(yōu)先選擇男性員工,導致女性就業(yè)歧視問題更加嚴重。
如此一來,女性的合法就業(yè)權益該如何保障呢?
政府層面,提供更多資源支持及配套制度
進一步完善女性就業(yè)權益保障
“三孩”政策中提出了一系列的配套措施,如發(fā)展普惠托育體系,推進教育公平與優(yōu)質教育資源供給、降低家庭教育開支等,都體現(xiàn)了整個家庭在養(yǎng)育孩子過程中的導向,更像是個“家庭政策”。
但是,“三孩”開放影響的不止是家庭,還有企業(yè)。
因此,國家應針對企業(yè)推出一系列支持措施,通過降低企業(yè)成本的方式來降低企業(yè)聘用女性員工的風險,提升企業(yè)招聘女員工的積極性,從而保障女性的合法就業(yè)權益。
具體可從以下幾方面進行考慮:
1、對企業(yè)實施生育稅收優(yōu)惠,加快構建生育成本在國家、企業(yè)、家庭之間合理有效的分擔計制:根據用人單位女性員工的規(guī)模及年度生育情況,推出一定程度的稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)所承擔的生育成本;
2、進一步推動落實產假、哺乳假等制度,同時妥善解決延長生育假、男性陪產假等待遇保障,在經濟層面替企業(yè)買單或進行一定比例的補償,降低企業(yè)的成本支出;
3、進一步完善落實生育保險與職工醫(yī)療保險合并制度,擴大生育保險覆蓋面,提升生育保障的便利度。
企業(yè)層面,創(chuàng)新靈活辦公方式
做好人才梯隊建設
企業(yè)是“三孩”政策放開后受影響相對較大的一環(huán),但是,企業(yè)絕不應該因此加重對女性的就業(yè)歧視,而是應該主動承擔相應的社會責任,在國家優(yōu)惠政策的支持之外,通過企業(yè)內部調整降低自身的經營風險。
具體可從以下幾方面進行考慮:
1、提供適合女性員工的彈性工作制度:根據女性員工在孕檢期、哺乳期、養(yǎng)育期等不同階段的特殊情況,設置合理的、有針對性的彈性工作制度,在保證員工按時完成規(guī)定工作任務或固定工作時長的前提下,給予員工更加靈活、自主選擇工作時間的權力;
2、基于互聯(lián)網技術的快速發(fā)展,探索更多靈活在家辦公的工作方式;基于工作內容、崗位的特殊性賦予員工更多自主的權力,讓員工可以根據實際情況靈活選擇工作時間和地點,不必局限在工位上。
3、在招聘時注意員工的年齡結構和性別結構。在年齡結構上,用人單位要注意每一個部門中員工年齡結構的“老、中、青”比例恰當,將員工年齡結構調整到合理的比例,有利于減少因員工懷孕帶來的管理難題;在性別結構上,企業(yè)也應該適當留意,盡量做到員工男、女比例合適。把握好員工的年齡及性別結構,做好人才梯隊建設,才能有效避免因一個團隊**現(xiàn)因多人休假而影響工作的尷尬局面。
總之,保障女性合法就業(yè)權益是開放“三孩”政策非常重要的一環(huán),相信國家、企業(yè)、家庭會相互支持、積極尋找更好的解決辦法,在充分保障女性合法就業(yè)權益的前提下,創(chuàng)造出鼓勵生育的支持環(huán)境。
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