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昨晚，一則消息在圈內(nèi)刷屏了。
把不少自媒體嚇夠嗆，也讓不少傳統(tǒng)媒體人又自嗨了一把。
大叔做個(gè)解讀。
背景是：
具體就是這6條：
1、非公有資本不得從事新聞采編播發(fā)業(yè)務(wù)。
2、非公有資本不得投資設(shè)立和經(jīng)營(yíng)新聞機(jī)構(gòu)，包括但不限于通訊社、報(bào)刊出版單位、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、廣播電視站以及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
3、非公有資本不得經(jīng)營(yíng)新聞機(jī)構(gòu)的版面、頻率、頻道、欄目、公眾賬號(hào)等。
4、非公有資本不得從事涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交，重大社會(huì)、文化、科技、衛(wèi)生、教育、體育以及其他關(guān)系政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向等活動(dòng)、事件的實(shí)況直播業(yè)務(wù)。
5、非公有資本不得引進(jìn)境外主體發(fā)布的新聞。
6、非公有資本不得舉辦新聞?shì)浾擃I(lǐng)域論壇峰會(huì)和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。
大叔一條條點(diǎn)評(píng)。
重點(diǎn)搞明白什么是“非公有資本”。
這么一界定，你就很清晰了，個(gè)人資本、私營(yíng)資本和外資，都不能從事新聞采編業(yè)務(wù)或投資設(shè)立和經(jīng)營(yíng)新聞機(jī)構(gòu)。
阿里之前入股了不少媒體，現(xiàn)在也都退得差不多了，這是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)。
（配圖發(fā)布時(shí)間：2015年12月）
那么，門戶網(wǎng)站和今日頭條，算新聞機(jī)構(gòu)嗎？
當(dāng)然不算，這些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)原則上都只能轉(zhuǎn)載（但實(shí)際情況是，門戶網(wǎng)站在對(duì)非時(shí)政和社會(huì)類的新聞在做采編工作），并且要獲得一張寶貴的證——互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證，歸《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》管，主管部門是網(wǎng)信辦。
所以，你理解，這次更像是重申，因?yàn)楸緛?lái)就不行。
首先，需要明確一下，“非公有資本不得經(jīng)營(yíng)新聞機(jī)構(gòu)的版面、頻率、頻道、欄目、公眾賬號(hào)等”這句話，并不等于“非公有資本不得經(jīng)營(yíng)公眾號(hào)”，因?yàn)橹虚g漏了一個(gè)關(guān)鍵主體——新聞機(jī)構(gòu)的。
簡(jiǎn)而言之，這事壓根就沒(méi)有自媒體什么事，你硬湊上去自己嚇唬自己，屬于小學(xué)語(yǔ)文考卷的“閱讀理解”沒(méi)及格。
怎么解釋呢？
大叔之前在的新聞單位，很多頻道其實(shí)是外包給第三方企業(yè)運(yùn)營(yíng)的，網(wǎng)站呢就會(huì)收取一定的授權(quán)費(fèi)用。之前的一段時(shí)間，國(guó)家鼓勵(lì)傳統(tǒng)媒體自己養(yǎng)活自己的，所以，開(kāi)了一些商業(yè)化的口子。
現(xiàn)在來(lái)看，非公有資本不得經(jīng)營(yíng)新聞機(jī)構(gòu)的版面、頻率、頻道、欄目、公眾賬號(hào)等，不僅在堵死這種“外包”的渠道，也徹底堵死了民資和外資進(jìn)入新聞機(jī)構(gòu)的路。
大叔上文提到的，不少網(wǎng)站實(shí)際上都普通在從事文化、科技、體育等內(nèi)容的采編報(bào)道，如果這個(gè)口子也堵上，只能轉(zhuǎn)載，那真有不少“網(wǎng)站記者”要失業(yè)了。
實(shí)際情況呢，可能又是閱讀理解不及格的原因，人家原文明明是“非公有資本不得從事涉及……等活動(dòng)、事件的實(shí)況直播業(yè)務(wù)”，所以，落腳點(diǎn)是“實(shí)況直播業(yè)務(wù)”。
以?shī)W運(yùn)會(huì)為例，中國(guó)大陸地區(qū)的奧運(yùn)獨(dú)家全媒體版權(quán)和分銷權(quán)，均歸屬中央廣播電視總臺(tái)所有。總臺(tái)分銷之后，咪咕拿到了全部直播和點(diǎn)播內(nèi)容權(quán)益。而騰訊和快手，都是持權(quán)轉(zhuǎn)播商，實(shí)際上拿到的都是點(diǎn)播權(quán)益。
對(duì)于拿著NBA實(shí)況直播業(yè)務(wù)單獨(dú)賣會(huì)員的騰訊體育來(lái)說(shuō)，是個(gè)坎。
很多自媒體和垂直網(wǎng)站都喜歡“翻譯外電”，“非公有資本不得引進(jìn)境外主體發(fā)布的新聞”，從字面意思理解，境外主體發(fā)布的新聞，以后可不能隨便能發(fā)的。
還有一種說(shuō)法是，之前有一些境外新聞媒體（雜志居多）在國(guó)內(nèi)會(huì)有一個(gè)版權(quán)合作商，這個(gè)口子被堵上了。
第6條很清晰，辦會(huì)的生意經(jīng)斷了。
很多第三方企業(yè)把峰會(huì)和論壇當(dāng)作一門生意，掛靠一個(gè)媒體，就以辦會(huì)和獎(jiǎng)項(xiàng)等方式賺錢，這個(gè)口子堵死，大叔是拍手叫好。
綜上，發(fā)改委這個(gè)“負(fù)面清單”傳遞的信息，與之前的政策沒(méi)啥大變化，還是在繼續(xù)加強(qiáng)媒體管控，與自媒體的關(guān)系不大，反而對(duì)傳統(tǒng)媒體的經(jīng)營(yíng)方式提出了更高要求。
非要說(shuō)有殺傷力的，其實(shí)是對(duì)比如門戶體育頻道和境外媒體版權(quán)在國(guó)內(nèi)的合作運(yùn)營(yíng)商等一部分“媒體”吧。
那是不是就意味著自媒體沒(méi)事了？
當(dāng)然不是，其他之前的規(guī)定，就夠治你了，尤其是涉及時(shí)政話題的大V和涉及**居多的機(jī)構(gòu)類財(cái)經(jīng)自媒體。
至于普通大眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)聲這件事，大叔堅(jiān)定認(rèn)為，是不會(huì)“開(kāi)倒車”的，自媒體就是普通人一個(gè)，沒(méi)啥特殊。
因此，內(nèi)容創(chuàng)業(yè)的門，一直不會(huì)堵上，只是歪門邪道和陰陽(yáng)怪氣，肯定要治，罷了。
最后，此事對(duì)公關(guān)行業(yè)有什么影響呢？大叔掐指一算，確實(shí)有一些，比如：
1、你如果是BAT級(jí)別的“大資本”公司的公關(guān)，給媒體投廣告可以，想通過(guò)資本合作“綁定”一些重點(diǎn)媒體，這條路堵死了。大叔最近知道一家傳統(tǒng)媒體的融媒體合作與某家大廠的，就黃了。
2、你如果是中小公司的公關(guān)呢，就對(duì)發(fā)稿渠道做一次排查，在傳統(tǒng)媒體的一些版面、頻道、公眾賬號(hào)、欄目，把第三方“外包”業(yè)務(wù)排出去。當(dāng)然，也有一種可能是你之前就利用了這種信息不對(duì)稱，未來(lái)這招可能不那么好用了。
3、如果要“對(duì)付”寫你家負(fù)面的自媒體呢，這個(gè)負(fù)面清單，用處不大，除非對(duì)方有涉及到境外媒體背景。
4、在媒體合作上，到底該選擇自媒體還是傳統(tǒng)媒體呢？肯定是一事一議咯，大方向應(yīng)該是：公關(guān)應(yīng)該分別用好傳統(tǒng)媒體的“政治”、“社會(huì)”和“商業(yè)”三大屬性，應(yīng)對(duì)自媒體呢，則要用好“合規(guī)”、“流量”和“變現(xiàn)”。
-END-
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一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對(duì)憲法所確定的基本原則；
2)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一，損害國(guó)家榮譽(yù)和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)；
4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)；
5)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；
6)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定；
8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動(dòng)成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實(shí)，損害他人名譽(yù)；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對(duì)他人或其行為進(jìn)行揭露或描述，以此來(lái)激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對(duì)方對(duì)自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對(duì)方難堪；
6)謾罵：以不文明的語(yǔ)言對(duì)他人進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià)；
7)歧視：煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等，針對(duì)他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來(lái)迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個(gè)帳號(hào)多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個(gè)廣告帳號(hào)互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光；
6)購(gòu)買或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng)，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營(yíng)銷內(nèi)容，如通過(guò)偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營(yíng)銷；
8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過(guò)頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問(wèn)題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問(wèn)自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過(guò)占卜方法問(wèn)婚姻、前程、運(yùn)勢(shì)，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來(lái)誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂(lè)等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過(guò)「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過(guò)作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào)，或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
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