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前幾天,看到羅翔老師公眾號(hào)發(fā)的《非法+經(jīng)營(yíng)+數(shù)額較大=非法經(jīng)營(yíng)罪???》,記述了一件自己學(xué)生遇到的事兒,涉及我們這行一個(gè)繞不開的話題“有償刪稿”。
具體情況是這樣的:
這個(gè)學(xué)生開設(shè)了一個(gè)公司,姑且稱之為A公司,與B公司簽訂了一個(gè)美化網(wǎng)絡(luò)輿論的合同,B公司委托A公司向搜索引擎公司提出申請(qǐng),刪除網(wǎng)絡(luò)上的不實(shí)言論。其實(shí)B公司完全可以自己申請(qǐng),但是不想花太多時(shí)間,于是委托A公司按照正常程序向搜索引擎公司提出刪帖申請(qǐng),合同約定價(jià)格為20萬(wàn),先支付10萬(wàn)。A公司完美地實(shí)現(xiàn)了合同約定,讓B公司支付尾款。但B公司拒絕。A公司一生氣就把B公司告了。B公司也找了一個(gè)律師,在民事法庭上,律師提出了一個(gè)匪夷所思的抗辯理由,認(rèn)為A公司的刪帖行為屬于非法經(jīng)營(yíng),涉嫌犯罪,因此合同無(wú)效,不僅10萬(wàn)不要付,以前付的10萬(wàn)還要A公司退回來(lái)。
把羅翔老師氣得都懂陰陽(yáng)了:
這種律師水平太高,我教不出來(lái),估計(jì)政法大學(xué)也培養(yǎng)不出這么厲害的學(xué)生。
甲方為了賴乙方的錢,跟律師一起反手搞了一個(gè)“有償刪稿”,真的太不做人。想給羅翔老師留言問(wèn)問(wèn)這家公司叫什么,大家避避雷。
讓羅翔老師“驚詫”的是,法院居然認(rèn)為律師說(shuō)的有道理,決定中止民事案件的審理,將涉嫌犯罪的A公司移送公安機(jī)關(guān)處理。
羅翔老師的解讀很專業(yè)很完整,上面的超鏈接點(diǎn)進(jìn)去可以看。而且他是明確站邊,認(rèn)為學(xué)生沒問(wèn)題的。
最終結(jié)果也還OK:公安移送到檢察院,檢察機(jī)關(guān)最后做出了相對(duì)不起訴決定。
注意,拿出你們做公關(guān)應(yīng)該有的理解力和判斷力,千萬(wàn)不要以為,我把羅翔老師說(shuō)的例子搬出來(lái),是在證明,“有償刪稿”也沒多大事情。
千萬(wàn)!千萬(wàn)!千萬(wàn)!
可別以后出了什么事情,說(shuō)是我說(shuō)的。
這個(gè)知識(shí)點(diǎn)有點(diǎn)復(fù)雜,我們按照自己的認(rèn)識(shí)做了一張腦圖,方便大家理解。
下面,把我知道的“有償刪稿”與公關(guān)相關(guān)知識(shí),都說(shuō)一遍。
在我們能看到判罰和依據(jù)文本中,權(quán)威描述其實(shí)是“有償刪帖” ,而不是公關(guān)經(jīng)常說(shuō)的“有償刪稿”。
“刪帖”顯然是那個(gè)年代互聯(lián)網(wǎng)的說(shuō)法了。你可以吐槽它很早古,然而假設(shè)你去刪一篇微信推送被逮住了,辯解說(shuō)這不叫“帖子”,不能算“有償刪帖”,就是送死。
所以,公關(guān)日常會(huì)用“有償刪稿”來(lái)代替“有償刪帖”這個(gè)官方說(shuō)法,更加貼近實(shí)際情況一些。
隨著傳播內(nèi)容形態(tài)發(fā)展,圖片、漫畫、長(zhǎng)短視頻也完全可以表達(dá)某個(gè)意思和主張,客觀上作用跟“稿”差不多。
小結(jié)一下,“帖”是統(tǒng)稱、泛指,不管你刪的是文字,還是圖片、漫畫、長(zhǎng)短視頻,都屬于刪除信息服務(wù),就有可能被視作“有償刪帖”。
經(jīng)??吹揭环N叫屈,“這是造謠的東西啊,不是真的,也不能去刪?”
不好意思,真的不能。
看看清楚,“刪除信息服務(wù)”這個(gè)行為,并不對(duì)信息做真假層面的區(qū)分。換句話說(shuō),信息是真的還是假的,是對(duì)的還是錯(cuò)的,是有利的還是不利的,對(duì)于是否屬于“刪除信息服務(wù)”的,在定性上沒有影響。要說(shuō)有關(guān),也只能是惡劣程度的差異。
那么,為什么不做區(qū)分,是有什么漏洞在嗎?
你想多了。
根據(jù)《民法典》第一千一百九十五條的規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,權(quán)利人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。
翻譯過(guò)來(lái),公民和企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中自身權(quán)益受到侵害時(shí),有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者刪除侵權(quán)信息,保護(hù)自己的合法權(quán)益。
意思就是,如果這條信息它是假的有問(wèn)題的,也就是別人在“侵權(quán)”你,通過(guò)向官方提供資料的方式,就能維護(hù)自己的權(quán)益。這個(gè)方法,也就是我們平時(shí)走的向平臺(tái)“投訴”。把原本錯(cuò)的去掉,不算“刪除”,不走“刪除信息服務(wù)”這個(gè)路子。
提醒各位PR,如果真的是你有理的信息,要把重點(diǎn)工作放在找能拿出來(lái)的證據(jù)和推進(jìn)平臺(tái)處理。
什么證據(jù)都沒有的話,你說(shuō)這是為撒?
或許就更讓人絕望了。
根據(jù)司法解釋和判例,除了直接消失術(shù)的“刪”,沉帖、稀釋、屏蔽信息和斷開鏈接,都屬于刪。
廣東省公安廳“凈網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)“颶風(fēng)50號(hào)”專案有個(gè)案例:
廣州宸熙通廣告?zhèn)髅接邢薰居?016年至2019年6月期間,先后與唯品會(huì)(中國(guó))有限公司、廣州市匯聚支付電子科技有限公司等公司達(dá)成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化服務(wù)協(xié)議,有償提供沉帖、刪帖、屏蔽負(fù)面信息等服務(wù)。
明確提了沉帖、屏蔽。
是不是覺得整個(gè)世界都不好了?
讓我們?cè)噲D理解一下為什么會(huì)有這個(gè)判斷,“有償刪帖”本質(zhì)上是擾亂互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行秩序,破壞正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,侵害不特定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者的利益,系不誠(chéng)信行為。這個(gè)維度來(lái)說(shuō),沉、降、稀釋、屏蔽造成的影響是類似的。
原則是不可以,但實(shí)際上只有“刪”是最嚴(yán)格管理的。否則,飯圈都要抓完了,不是么。
“有償”的意思是,刪稿過(guò)程中出現(xiàn)了錢,不區(qū)分錢用在誰(shuí)身上,因?yàn)殄X產(chǎn)生了刪稿結(jié)果,統(tǒng)統(tǒng)都算“有償”。
最有名的例子,其實(shí)是2019年10月30日,中國(guó)裁判文書網(wǎng)掛出一則刑事判決書,從荊州市沙市區(qū)人民法院獲悉,四家公關(guān)公司及負(fù)責(zé)人從事非法刪帖業(yè)務(wù)一審判決構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,相關(guān)負(fù)責(zé)人因此獲刑。
我不寫是哪幾家公司了,應(yīng)該都知道的。
拿出公關(guān)的認(rèn)知能力,認(rèn)真看下相關(guān)法條。
最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布、于2013年9月10日開始施行的《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第7條明確,“違反國(guó)家規(guī)定,以營(yíng)利為目的,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù),或者明知是虛假信息,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰”。
要敲死犯了“非法經(jīng)營(yíng)罪”,要有5個(gè)條件:
1)違反國(guó)家規(guī)定
2)以營(yíng)利為目的
3)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)
4)有償
5)刪除信息服務(wù)
目前最常用的依據(jù)是《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條:
違反本辦法的規(guī)定,未取得經(jīng)營(yíng)許可證,擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的,處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
意思就是,你這什么公司,有從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的資質(zhì)么?沒有證兒,就是非法。非的是《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》。
是不是沒想到啊?
如果你看了開頭羅翔老師的文章,他爭(zhēng)議的就是這點(diǎn)。
以營(yíng)利為目的,瞅瞅合同就行。
你干這個(gè)活兒啊,圖什么呢?
匡扶正義、替天行道、維護(hù)宇宙秩序什么,都是可以的哈。但,合同上的總金額是怎么肥四?
通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò),也沒歧義。
都是指望在網(wǎng)上處理掉,滿大街買報(bào)紙燒了的時(shí)代,早就過(guò)去。
有償,更明擺著的了。
對(duì)公付款、開發(fā)票,齊活。
至于金額,那是決定刑期用的,有興趣的可以自己去研究。
刪除信息服務(wù),就看有沒有結(jié)果。
收了錢,刪了,是非法經(jīng)營(yíng)。
收了錢,沒刪掉,算詐騙?
羅翔老師說(shuō)的案例其實(shí)典型,再看一遍描述:
B公司委托A公司向搜索引擎公司提出申請(qǐng),刪除網(wǎng)絡(luò)上的不實(shí)言論。其實(shí)B公司完全可以自己申請(qǐng),但是不想花太多時(shí)間,于是委托A公司按照正常程序向搜索引擎公司提出刪帖申請(qǐng)。
發(fā)現(xiàn)沒有,屬于不實(shí)言論,走的又是向官方投訴的正經(jīng)路子,怎么還不對(duì)呢?
1)上面第2條講了,真假不是判斷依據(jù);
2)上面第4條講了,5個(gè)條件滿足就要倒霉。
另外,乙方解釋是在“與涉及傳播信息的自媒體、網(wǎng)站等媒介進(jìn)行溝通,表明立場(chǎng),爭(zhēng)取把發(fā)布的內(nèi)容刪除”,法律也不認(rèn)的。
請(qǐng)直接記住結(jié)論:
乙方收錢之后,代表甲方向平臺(tái)方投訴或與當(dāng)事方協(xié)商,并且成功刪除信息,屬于“有償刪稿”。
換句話說(shuō),乙方不能代表甲方,用任何官方身份,進(jìn)行與刪除信息相關(guān)的操作。
再換句話說(shuō),刪除信息的實(shí)際操作,最重要的上傳環(huán)節(jié),只能是甲方自己進(jìn)行,以及毫無(wú)利益收受的就是單純看不過(guò)眼的充滿正義的路人。
別的罪名我沒查證,非法經(jīng)營(yíng)罪肯定是安不到甲方,也就是品牌方身上的。
原因也很清楚:品牌方自己去做操作,不屬于“以營(yíng)利為目的”。
品牌方的公關(guān)要求刪帖,目的是維護(hù)自家企業(yè)、消除負(fù)面影響,跟“以營(yíng)利為目的”不沾邊,也就不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
這里并不是說(shuō),甲方觸發(fā)非法經(jīng)營(yíng)罪的風(fēng)險(xiǎn)很小,所以可以很放心地去找一些“途徑”處理信息。不推薦哈。
再次明確,處理不實(shí)信息的唯一正當(dāng)方式就是:當(dāng)事方(品牌方)自己亮出身份和證據(jù),向平臺(tái)方(信息承載渠道)進(jìn)行舉報(bào)和投訴。
再一琢磨,還是不說(shuō)的好,省得你們心思活絡(luò)。
別問(wèn),問(wèn)就是我昨天求菩薩了。
一邊是想刪的,另外一邊是被刪的。
兩邊都有可能因?yàn)?ldquo;有償刪稿”出事。
上面說(shuō)的都是想刪的一方。
其實(shí),被刪的一方逮起來(lái)的也不少,常見罪名:
1)敲詐勒索罪。
2023年,湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院審理了被告人和某(化名)利用“有償刪帖”進(jìn)行敲詐勒索的案件。經(jīng)查,和某(化名)運(yùn)營(yíng)“三界判官”等公眾號(hào)期間,通過(guò)不斷發(fā)布一些公司虛假負(fù)面文章?lián)p害其名譽(yù),被害公司找其刪除時(shí),和某借此要挾提出“有償刪帖”。2022年3月,和某向4家公司以“有償刪帖”要挾獲利296000元。法院認(rèn)為,被告人和某以非法占有為目的,多次敲詐勒索且數(shù)額巨大,判處有期徒刑3年,并處罰金人民幣3萬(wàn)元。
2)非國(guó)家工作人員受賄罪。
刑法第一百六十三條規(guī)定,公司、企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,涉嫌構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪。
2019年,我們?cè)诠娞?hào)上寫過(guò):相信公關(guān)不需要?jiǎng)h稿,也能做。
4年過(guò)去,公司還在,我們還是不做刪稿。
我一直在說(shuō)的是:
不是因?yàn)槟軇h稿,才需要公關(guān);
相反,正是因?yàn)椴荒軇h稿,才需要公關(guān)。
羅翔老師文章最后用了法學(xué)家盧埃林的名言:對(duì)法律人而言,只有理想而沒有技術(shù),那可能是愚蠢的;只有技術(shù)而沒有理想,那可能是罪惡的。
對(duì)于公關(guān)人,同樣適用。
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一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),對(duì)以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息,主要表現(xiàn)為:
1)反對(duì)憲法所確定的基本原則;
2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一,損害國(guó)家榮譽(yù)和利益;
3)侮辱、濫用英烈形象,歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù);
4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng);
5)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié);
6)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信;
7)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定;
8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪;
9)煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序;
10)侮辱或者誹謗他人,侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益;
11)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式,對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的;
12)危害未成年人身心健康的;
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容;
2. 不友善:不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為:
1)輕蔑:貶低、輕視他人及其勞動(dòng)成果;
2)誹謗:捏造、散布虛假事實(shí),損害他人名譽(yù);
3)嘲諷:以比喻、夸張、侮辱性的手法對(duì)他人或其行為進(jìn)行揭露或描述,以此來(lái)激怒他人;
4)挑釁:以不友好的方式激怒他人,意圖使對(duì)方對(duì)自己的言論作出回應(yīng),蓄意制造事端;
5)羞辱:貶低他人的能力、行為、生理或身份特征,讓對(duì)方難堪;
6)謾罵:以不文明的語(yǔ)言對(duì)他人進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià);
7)歧視:煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等,針對(duì)他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊;
8)威脅:許諾以不良的后果來(lái)迫使他人服從自己的意志;
3. 發(fā)布垃圾廣告信息:以推廣曝光為目的,發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容,或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為:
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式:
2)單個(gè)帳號(hào)多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容;
3)多個(gè)廣告帳號(hào)互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容;
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容,如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等,誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光;
6)購(gòu)買或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng),發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營(yíng)銷內(nèi)容,如通過(guò)偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營(yíng)銷;
8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息,主要表現(xiàn)為:
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述;
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容;
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容;
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想;
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適;
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等;
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息,主要表現(xiàn)為:
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容;
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容;
3)偽造身份、冒充他人,通過(guò)頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份,或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信,主要表現(xiàn)為:
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治?。?br /> 2)求推薦算命看相大師;
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問(wèn)題進(jìn)行求助或咨詢;
4)問(wèn)自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失,包括通過(guò)占卜方法問(wèn)婚姻、前程、運(yùn)勢(shì),東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;
7. 文章標(biāo)題黨,主要表現(xiàn)為:
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來(lái)誘導(dǎo)用戶;
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲;
3)使用夸張標(biāo)題,內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為,主要表現(xiàn)為:
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂(lè)等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過(guò)「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論,影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容,主要表現(xiàn)為:
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的;
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的;
4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度,對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過(guò)作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào),或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富,本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的,將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對(duì)本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議,可以通過(guò)「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
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