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在加密貨幣的風(fēng)云變幻中，美國(guó)建立 BTC 戰(zhàn)略儲(chǔ)備這一設(shè)想自去年夏天由特朗普提出后，便如巨石投入湖面，在加密貨幣市場(chǎng)激起層層漣漪，引發(fā)了無盡的想象。尤其是在特朗普“正式登基”后的 100 天內(nèi)，Polymarket 押注數(shù)據(jù)顯示，市場(chǎng)預(yù)測(cè)此事落地的可能性大于 50% 。
戰(zhàn)略儲(chǔ)備的概念溯源
戰(zhàn)略儲(chǔ)備，并非陌生之物，它是國(guó)家為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、緊急狀況或戰(zhàn)爭(zhēng)等特殊時(shí)期，對(duì)關(guān)鍵資源進(jìn)行的儲(chǔ)備，以便在需要時(shí)能迅速調(diào)動(dòng)使用。美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備就是典型例子，1975 年，為應(yīng)對(duì) 1973 - 1974 年阿拉伯石油禁運(yùn)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，國(guó)會(huì)法案催生了這個(gè)世界最大的國(guó)家級(jí)石油儲(chǔ)備系統(tǒng)，7 億桶的規(guī)模，在戰(zhàn)爭(zhēng)、墨西哥灣沿岸石油基礎(chǔ)設(shè)施遭颶風(fēng)襲擊、烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)等時(shí)刻發(fā)揮作用。此外，美國(guó)還有黃金、礦產(chǎn)、糧食、軍事物資等多種戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
1. 初始來源之困：儲(chǔ)備初始來源大概率是美政府從犯罪分子處沒收的約 20 萬個(gè) BTC，當(dāng)前價(jià)值約 210 億美元。特朗普 7 月演講雖提及以此為起點(diǎn)，但如何從司法部轉(zhuǎn)移，仍是謎團(tuán)。并且，特朗普尚未明確是否會(huì)通過公開市場(chǎng)購(gòu)買更多 BTC 擴(kuò)充儲(chǔ)備。
2. 資金來源的分歧：
• ESF 之議：部分人認(rèn)為特朗普可借行政命令，動(dòng)用美國(guó)財(cái)政部的外匯穩(wěn)定基金 ESF 來創(chuàng)建儲(chǔ)備。ESF 有 2000 多億美元，主要用于穩(wěn)定美元匯率和支持國(guó)際貨幣流動(dòng)，可用于買賣外幣，也可能用于持有 BTC 。其優(yōu)勢(shì)在于操作靈活，一定范圍內(nèi)使用無需國(guó)會(huì)逐一批準(zhǔn)，較為現(xiàn)實(shí)且能快速執(zhí)行。
• 發(fā)新債之疑：有人提出政府或許會(huì)發(fā)行新債務(wù)購(gòu)買 BTC，但此觀點(diǎn)遭諸多質(zhì)疑。美國(guó)政府債務(wù)發(fā)行需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，當(dāng)下美國(guó)頻繁面臨債務(wù)上限問題，兩黨不太可能同意為購(gòu)買 BTC 增加債務(wù)，畢竟養(yǎng)老、醫(yī)保、戰(zhàn)爭(zhēng)等諸多事務(wù)優(yōu)先級(jí)更高。不過，歷史上美國(guó)有過通過國(guó)債融資購(gòu)買黃金增加儲(chǔ)備的先例，這又給此設(shè)想留了一絲希望。
• 賣黃金之慮：還有支持者設(shè)想出售部分黃金儲(chǔ)備來購(gòu)置 BTC 。然而，美國(guó)拋售黃金可能引發(fā)全球黃金市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，影響各國(guó)儲(chǔ)備安全，進(jìn)而沖擊國(guó)際金融市場(chǎng)，因?yàn)辄S金作為眾多金融機(jī)構(gòu)抵押物，牽一發(fā)而動(dòng)全身。且黃金價(jià)格穩(wěn)定、流動(dòng)性好，賣黃金換 BTC 可能性不大，兩者皆作為儲(chǔ)備不斷增加似乎更為妥當(dāng)。
3. 購(gòu)買規(guī)模與提案困境：華盛頓流傳的具體提案來自支持加密貨幣的共和黨參議員辛西婭·盧米斯。她持有 5 個(gè) BTC ，7 月提出一項(xiàng)未受關(guān)注的法案，計(jì)劃由財(cái)政部運(yùn)營(yíng)儲(chǔ)備，在五年內(nèi)每年買 20 萬個(gè) BTC ，使儲(chǔ)備達(dá) 100 萬枚，占全球 BTC 總供應(yīng)量約 5% ，資金源于聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行存款和黃金持有利潤(rùn)，且 BTC 儲(chǔ)備維持至少 20 年。但該提案在國(guó)會(huì)未獲關(guān)注，實(shí)施可能性存疑。
4. 州層面的先行探索：儲(chǔ)備建立或許會(huì)分階段，從州層面起步。美國(guó)已有六個(gè)州，如賓夕法尼亞州、德克薩斯州提出相關(guān)計(jì)劃。州政府行動(dòng)更靈活，可將 BTC 視為對(duì)沖財(cái)政不確定性或吸引加密投資創(chuàng)新的工具。去年 11 月，賓夕法尼亞州推出法案，授權(quán)州財(cái)政部將 70 億美元儲(chǔ)備的 10% 投資于 BTC ；一個(gè)月后，德克薩斯州也推出類似法案，提議在州財(cái)政設(shè)特別基金，將 BTC 作為金融資產(chǎn)持有至少五年。
5. WLFI 的神秘關(guān)聯(lián)：特朗普家族控制的 WLFI（WORLD LIBERTY FINANCIAL）項(xiàng)目近期用融到的錢密集購(gòu)買超 5000 萬美元加密貨幣，包括 LINK、AAVE、BTC 等，后續(xù)可能還會(huì)投入幾千萬美元，其與美國(guó)潛在戰(zhàn)略儲(chǔ)備的關(guān)系尚不明確。
BTC 儲(chǔ)備的好處構(gòu)想
特朗普認(rèn)為，BTC 儲(chǔ)備能助力美國(guó)在全球 BTC 市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位，以應(yīng)對(duì)來自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。其他支持者堅(jiān)信，因 BTC 長(zhǎng)期會(huì)升值，持有 BTC 儲(chǔ)備可在不增稅的情況下減少赤字，增強(qiáng)美元強(qiáng)勢(shì)。盧米斯更聲稱她的計(jì)劃能在 20 年內(nèi)讓美國(guó)債務(wù)減半，幫助抵御通脹，在全球舞臺(tái)保護(hù)美元，強(qiáng)勢(shì)美元還能在與中俄等對(duì)手博弈中為美國(guó)贏得更多杠桿。
BTC 儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)警示
加密貨幣懷疑論者卻指出，BTC 與多數(shù)商品不同，無實(shí)際用途和內(nèi)在價(jià)值，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并非關(guān)鍵。其僅 16 年歷史，過于年輕不穩(wěn)定，無法保證長(zhǎng)期升值。而且，加密貨幣錢包易受網(wǎng)絡(luò)攻擊，鑒于 BTC 的波動(dòng)性，政府的買賣行為可能對(duì)其價(jià)格產(chǎn)生過大影響。
特朗普的 BTC 戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃，障礙重重，資金來源是關(guān)鍵難題。若此問題無解，美國(guó)聯(lián)邦政府額外購(gòu)買新 BTC 的可能性不大。不過，州政府或許會(huì)先行一步。隨著特朗普的大力推廣，以及政策松綁，加密貨幣曝光度與采用率提升是必然趨勢(shì)，美國(guó)未來或更大范圍接受加密貨幣。
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6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢(shì)，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào)，或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
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