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《城市商業(yè)》是『礪石商業(yè)評論』的一個重要文章專欄,試圖從商業(yè)與人文融合的角度去解讀各個城市的最新發(fā)展,以歸納出中國城市變遷背后的底層規(guī)律。本期為讀者帶來的城市是???/a>。
礪石商業(yè)評論 | 出品
2024年9月份,海南省會??冢驗閮蓤?ldquo;風(fēng)暴”引起全國關(guān)注。
一場是來自最強(qiáng)秋臺風(fēng)“摩羯”的正面襲擊,另一場則是由著名說唱歌手坎耶·維斯特(KanyeWest,外號“侃爺”)的世界巡回試聽會。
事實上,??谶€在迎接另一場更大“風(fēng)暴”:2025年底前實現(xiàn)全島封關(guān)運作。
按照2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》部署,海南全島將整體設(shè)立自由貿(mào)易港,并在2024年底前完成封關(guān)各項準(zhǔn)備工作。
這意味著作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),海南全省將迎來重大變革,不僅是全國唯一的具有中國特色的自由貿(mào)易港,還將在經(jīng)濟(jì)上享受更多政策突破。
因此,很多人認(rèn)為海南有望成為下一個“香港”,成為新的國際金融中心。
不禁令人好奇,作為海南的省會,海口準(zhǔn)備好了么?
自古就被視為“天涯隔絕之險境”的海南,孤懸海外的地理屏障,并未阻擋自身與中華文化交流相融的腳步。
西漢元封元年(公元前110年),漢武帝在海南設(shè)立珠崖和儋耳兩郡,海南自此納入中央政府管轄至今。
隋唐時期,海南設(shè)立了瓊州都督府,領(lǐng)有多個州縣,隨后歷朝歷代,海南行政建置幾經(jīng)變化,但均隸屬于廣東省。
雍正年間,崖州(三亞)地方官在一塊海濱巨石上題刻了“天涯”二字;民國時期,又有人補(bǔ)上了“海角”。
從此,“天涯海角”成為海南島的別稱,也越發(fā)令人感覺遙遠(yuǎn)。
可海南最北端的海口,與廣東雷州半島隔著瓊州海峽遙遙相望,距大陸最南端只有不到20公里。
??冢欧Q“白沙津”、“海口浦”,別稱“椰城”,因地處海南島母親河南渡江入??诘妹?。自宋開寶五年(972年)開埠至今,這座城市已有上千年歷史。
雖然海口早期只是瓊州首府府城的外灘,與拱衛(wèi)府城的衛(wèi)所營鎮(zhèn)、交通海上的津浦港口,但同樣是古代海南政治經(jīng)濟(jì)文化中心。
尤其是公元1858年,??诒槐贋閷ν馔ㄉ炭诎镀穑?诘纳唐妨魍ǚ秶c經(jīng)商規(guī)模逐漸擴(kuò)大,各類客船商船云集,日日千帆待發(fā)。
“北枕海安(今廣東海安),南近交趾(今越南北部),東連七洲(今文昌七洲列島),西通合浦(今廣西北海)”,是對??趯ν赓Q(mào)易交流最好的詮釋。
??谝餐ㄟ^海路逐漸形成了兩條主要的海上通道:一條是從海口的瓊州港至廣州、福建的海路;另一條是經(jīng)海南北渡瓊州海峽至廣東徐聞、雷州。
因此,無論是遠(yuǎn)渡海南的內(nèi)地官員、商人、軍人,還是物資往來流通,瓊州海峽南端的??诙际菢O為重要的樞紐。
時至今日,海口仍然是海南客貨進(jìn)出的主要門戶,承擔(dān)了島內(nèi)90%生活物資和全島約30%旅客進(jìn)出需求。
自古以來,重要門戶也必是文化交融的重鎮(zhèn)。
從南北朝“嶺南圣母”百越領(lǐng)袖冼夫人開發(fā)海南、加速推進(jìn)漢黎民族融合;“五公”唐代宰相李德裕,宋代宰相李綱、趙鼎,南宋名臣李光、胡銓興辦學(xué)堂、傳播文化、培養(yǎng)人才;到明代“海南雙璧”丘濬和以剛正清廉名垂千古的海瑞……海南都是一個人文薈萃的省份。
明代二百多年歷史里,小小海南島中舉者更是高達(dá)600人,登進(jìn)士者60多人,其中瓊山一地即占40多人。民間稱,“天下望郡,亦罕有衣冠盛事如瓊者”,海南由此被譽(yù)為“海外鄒魯”。
海南送出了文人士子,也迎來了失意政客,他也一眼就喜歡上了這個邊陲之地。
蘇東坡被貶官到海南,豪情萬丈地寫道:“他年誰作輿地志,海南萬里真吾鄉(xiāng)。”
作為見證了這些歷史人物故事的海口,也在近代成為中西方文化交融的中心城市。
晚清時期,大批海南人開始遠(yuǎn)渡南洋謀生。
幾十年后,葉落歸根的華僑又給海南帶來新的建設(shè)發(fā)展。因為交通和貿(mào)易的便利,??诔蔀槿A僑投資的首選之地。
民國時期,??诟鞯叵嗬^出現(xiàn)了由南洋華僑投資興建的橡膠園、礦山場,市內(nèi)還圍繞“五坊”(振龍坊、振興坊、龍文坊、居仁坊、人和坊)及各國領(lǐng)事館,蓋起了具有西洋風(fēng)情的騎樓。隨著大批洋行、藥鋪、飯莊等開業(yè),城市格局也在此時變得清晰起來。
到1939年日本入侵海南前,??谝呀?jīng)擁有了包括35個行業(yè)在內(nèi)的572家商鋪,成為一個個見證??诔鞘形幕臍v史符號。
各類南洋風(fēng)格的建筑和現(xiàn)代文明,又與??谠械奶旌髮m、西天廟、武勝廟、冼太夫人廟……等歷史文化遺跡交相輝映,盡顯這座海濱城市的開放包容氣質(zhì)。
不過,近代時期的??谝廊恢皇且粋€港口小鎮(zhèn),直至1926年,??谑杏森偵娇h析出設(shè)置市政廳,才改稱海口市。
新中國成立后,沿用??谑校h級)建置,??诩罢麄€海南依然歸屬廣東省管轄,全市GDP僅1000萬元。
隨后很長一段時間,由于海南沒有得到開發(fā),??诮?jīng)濟(jì)依然是以商業(yè)、手工業(yè)為主,工業(yè)體系發(fā)展十分緩慢。
??诎l(fā)展的真正轉(zhuǎn)機(jī)是在1986年。
1986年8月,隨著改革開放的深入,國務(wù)院決定將海南行政區(qū)從廣東省劃出,賦予海南行政區(qū)相當(dāng)于省一級的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,實行計劃單列,??谏駷榈丶壥?。
此時的海南,人均國民生產(chǎn)總值僅為744元,約為全國平均893元的83%,全島約有1/6的人口處于貧困線以下。
1988年4月13日,七屆全國人大一次會議通過了設(shè)立海南省和建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決定,千百年封閉落后的海南島終于迎來了大開放大發(fā)展的春天,海南歷史也從此進(jìn)入了一個新時期。
那一年,也是無數(shù)創(chuàng)業(yè)者“闖海”的一年。
由于被當(dāng)時沿海特區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展影響,海南作為中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),立即吸引了大批有志青年來到海南“淘金”,號稱“十萬人才闖海南”。
他們中,多是80年代的大學(xué)生和體制內(nèi)選擇“下海”的干部,希望在這塊遠(yuǎn)離大陸的熱土能大展拳腳。
南下的“闖海人”坐著數(shù)日的火車、大巴、輪船顛簸之后,首先落腳的就是??谛阌⒏鄞a頭。
迎接他們的,是絢爛的海邊落日和婆娑椰樹,以及一個亟待發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
此時,海南全省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值不到廣東省的一半,整個海口還是一座人口數(shù)量不到23萬、總面積不足30平方公里的海濱小城,偌大的城市連個紅綠燈都看不到。
吸引這么多人來到海南,是因為海南成立特區(qū)后,中央給了海南超乎想象的政策優(yōu)惠,涉及投資、外貿(mào)、外匯、人員、金融等各個層面。
其中最吸引人的就是海南所有土地實行有償使用制度,土地使用權(quán)可以有償出讓或轉(zhuǎn)讓。
于是,大批聞風(fēng)而至的創(chuàng)業(yè)者一邊借著優(yōu)惠政策開公司,談項目,一邊又積極投身房地產(chǎn)開發(fā)事業(yè)。
人們相信,海南有著豐富的自然資源,又有國家的優(yōu)惠政策,相比于逼仄的深圳,整個海南島都變成了特區(qū),未來發(fā)展必定不可限量。
這樣的樂觀情緒,使得海南立即掀起了一股房地產(chǎn)開發(fā)的狂潮,也刺激了海南的房價攀升。
根據(jù)《中國房地產(chǎn)市場年鑒》統(tǒng)計:1988年,海南商品房平均價格為1350元/平方米,1991年,還維持在1500元/平方米。
可到1992年,海南商品房平均價格居然猛漲至5000元/平方米,1993年更是達(dá)到7500元/平方米,某些高端樓盤均價甚至直接超過萬元/平方米。
要知道,當(dāng)時全國老百姓的平均工資是1500元-2000元左右,收入水平最高的上海也剛剛過2000元。
正是在這股房地產(chǎn)熱潮中,走出了馮侖、潘石屹、易小迪、郭廣昌等房地產(chǎn)大佬。憑借在海南掙下的“第一桶金”,各自又成為了不同領(lǐng)域的風(fēng)云人物。
隨著海南房地產(chǎn)開發(fā)熱潮不斷發(fā)酵,除了少數(shù)人意識到危機(jī)全身而退,大部分人依然陶醉在發(fā)財夢中。
1992年,潘石屹偶然查詢資料發(fā)現(xiàn),整個??趫蠼娣e,除以所有人口,人均50多平方米,居然是當(dāng)時北京的七倍。
他立刻意識到海南的房地產(chǎn)生意有問題,隨時都有崩盤可能,趕緊喊著馮侖等“萬通六君子”撤離海南。
果然,海南的房地產(chǎn)泡沫很快破裂,破產(chǎn)、躲債甚至自盡的人數(shù)不勝數(shù),街道上留下了一棟棟斑駁的爛尾樓。
最終能像馮侖、潘石屹全身而退的人是少數(shù),大多數(shù)“闖海人”都是在猝不及防中輸?shù)袅艘磺小?/span>
1998年,海南統(tǒng)計,僅工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè)銀行占壓在海南空置房、半拉子工程和閑置土地上的資金有430多億元(加上社會資金,積壓總量達(dá)800多億元),房地產(chǎn)信貸不良率高達(dá)80%并居高不下,全省房地產(chǎn)信貸陷入困境。
根據(jù)統(tǒng)計,那時海南房地產(chǎn)積壓量竟占全國的十分之一,房地產(chǎn)泡沫破滅后,伴隨而來的是海南經(jīng)濟(jì)長達(dá)數(shù)年的“死寂”。
遍布全省的“爛尾樓”,也讓海口、三亞等主要城市“傷痕累累”。
作為爛尾樓的“重災(zāi)區(qū)”,海口市也吃足了苦頭。
大批銀行周轉(zhuǎn)資金被壓死,民間資金被套牢,大量房地產(chǎn)企業(yè)撤離海南。
與此同時,??谑腥¢e置用地猛增到上萬公頃,大量建設(shè)用地被圈占閑置荒蕪,計劃上馬的新項目卻找不到土地開發(fā),形成了尖銳矛盾。
海口和海南各地一樣,這時期的社會生產(chǎn)面臨資金、債務(wù)、土地資源三大桎梏,社會生產(chǎn)力的發(fā)展受到嚴(yán)重約束。
為此,海南專門成立了海南省處置積壓房地產(chǎn)工作小組辦公室,專門出臺政策來處置海口等地?zé)o人問津的爛尾樓。
花了近20年時間,??诓怕裟切o人問津的爛尾樓。
2008年1月,伴隨海口市濱海大道上的天邑大廈主體結(jié)構(gòu)封頂,這棟昔日“爛尾樓”,以198米的建筑高度成為當(dāng)時的城市“地標(biāo)”,也標(biāo)志著海南房地產(chǎn)泡沫遺留的“爛尾樓”基本消失。
雖然房地產(chǎn)熱給海口帶來了無言的陣痛,但海口始終貫徹的“以開發(fā)促開發(fā)”的方針政策,在旅游業(yè)卻取得了不錯的成績。
借助“我愛五指山”這首歌的廣為流傳,??趪@五指山建設(shè)作為城市旅游亮點,大力發(fā)展旅游業(yè),不僅增強(qiáng)了城市的形象,也使??诔蔀榱撕D下糜蔚臒衢T目的地之一,再次吸引更多的人才創(chuàng)業(yè)與投資。
五指山見證了??谠?jīng)的滄桑巨變,也見證了城市的變遷與繁榮。
很長一段時間內(nèi),相比其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的省會城市,海口經(jīng)濟(jì)并不出眾,但勝在生態(tài)環(huán)境一流。
??诳諝赓|(zhì)量常年位居全國重點區(qū)域和74個城市之首,綠化覆蓋率43.5%,被世界衛(wèi)生組織選定為中國第一個“世界健康城市”試點地。
憑借特色海島旅游和優(yōu)良的氣候環(huán)境,??陔S后先后獲得“中國魅力城市”、“中國最具幸福感城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“國家歷史文化名城”、“全國雙擁模范城市”、“全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”等榮譽(yù)稱號。
可作為一座省會城市,僅靠環(huán)境優(yōu)異很難真正提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
海口的發(fā)展“瓶頸”就是城市面積太小,早期只有230多平方公里,一直是全國面積最小的城市之一。
因此,擴(kuò)大海口市域,突破??诔鞘邪l(fā)展中的土地“瓶頸”,成為海南發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù),優(yōu)先考慮的便是近在咫尺的瓊山市。
??谂c瓊山市相隔不遠(yuǎn),歷史上就是瓊北地區(qū)常說的處于政治、文化和經(jīng)濟(jì)中心的“府海地區(qū)”。
新世紀(jì)到來后,府城鎮(zhèn)作為瓊山市的市府所在地,與??谑羞B成一片,構(gòu)成“一城兩市”的格局。
2002年,??谑薪?jīng)過長期規(guī)劃,將瓊山市區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整,正式納入??谑械墓茌牱秶?,成為新??谑?。
調(diào)整后的海口市城市面積迅速擴(kuò)展為2300多平方公里,不僅增強(qiáng)了省會中心城市的輻射能力和集聚帶動作用,也使得海口經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了助力。
2010年,隨著海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,走出地產(chǎn)泡沫后的??谝搽S即成為國內(nèi)旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū),以及國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺。
2014年,依靠旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè),城市面積擴(kuò)大后,??诮?jīng)濟(jì)首次突破千億。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,海口的會展業(yè)是最大亮色。
為了將旅游業(yè)帶來的溢出效應(yīng)擴(kuò)大,海口從2002年??跁怪行穆涑?,就開始了會展業(yè)規(guī)劃,但當(dāng)時全年僅舉辦了8個展會,展覽面積共計3萬多平方米。
經(jīng)過十年的宣傳與發(fā)展,隨著海南國際會展中心落成,2013年海口市的展覽和規(guī)模性會議已達(dá)到200場以上。其中,包括第十屆中國國際物流節(jié)、第四屆基因產(chǎn)業(yè)大會、中國國際動漫產(chǎn)業(yè)博覽會等重要會展活動,帶來了超百億的收入。
而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,??谕ㄟ^引進(jìn)和培育,逐漸形成了包括生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、高端食品加工、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等在內(nèi)的多元化新興產(chǎn)業(yè)體系,其中還有近10家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
2018年,為加速海南的旅游產(chǎn)業(yè),國務(wù)院再次發(fā)布《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》,提出“鼓勵發(fā)展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目,支持打造國家體育旅游示范區(qū)”。
正是這份《指導(dǎo)意見》中,提到海南全島將建設(shè)成“自由貿(mào)易試驗區(qū)”。
顯然,國家對于海南的定位已經(jīng)不僅僅限于“國際旅游島”了,一幅更宏偉的藍(lán)圖開始悄悄在海南繪制,而且來得比想象的更快。
2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式出臺。
同年6月3日,海南自由貿(mào)易港11個重點園區(qū)同步舉行掛牌儀式。
2021年6月10日,《海南自由貿(mào)易港法》頒布。
從自貿(mào)區(qū)到自貿(mào)港,一個字的差別,背后深意卻大不同。自貿(mào)試驗區(qū)的功能定位主要是改革開放“試驗田”,參考國內(nèi)其他自貿(mào)區(qū)案例,旨在形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
自貿(mào)港的意義不只是可復(fù)制可推廣,而是強(qiáng)調(diào)對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn),其開放領(lǐng)域更廣,開放程度也更高。
這意味著,海南自貿(mào)港未來不僅是中國改革開放未來的“探路者”,還讓??诔蔀樽顬橹匾拈_放高地。
按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》部署,海南需要在2024年底前完成封關(guān)各項準(zhǔn)備工作。
有人可能好奇,建設(shè)自貿(mào)港既然是開放的舉動,海南為何還要封關(guān)?
其實,“封關(guān)”是一個海關(guān)術(shù)語,并非字面理解的把整個海南島都封閉起來,不再往來。
所謂“封”,主要是對稅收和貿(mào)易政策的調(diào)整,可以理解為大考前的集中培訓(xùn)。
具體來說,海南封關(guān)后,將成為一個由海關(guān)監(jiān)管的特殊區(qū)域,實施特殊的海關(guān)監(jiān)管政策。
對普通人來說,海南封不封關(guān),影響并不大,日常往來,依然是憑身份證自由進(jìn)出,而且還可以較低價格購買到國際商品。
但對于企業(yè)來說,尤其是那些做外貿(mào)的企業(yè)和機(jī)構(gòu),還是有著重大影響,但都是朝著更為便利的方向發(fā)展。
海南封關(guān)后,以“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”為基本特征的服務(wù)貿(mào)易,實行“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的貨物進(jìn)出境管理制度,從而實現(xiàn)境外貨物在海南自由貿(mào)易港進(jìn)出自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動自由便利的“六大自由便利”。
說白了,海南自貿(mào)港最大好處就是稅少了。
比如海南封關(guān)后,海南的稅收制度將以簡稅制(五稅合一)、零關(guān)稅、低稅率為核心,盡可能方便來海南投資的企業(yè)和個人。
所謂簡稅制,是指海南將增值稅、消費稅、車輛購置稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加等稅費簡并為消費稅,僅在貨物和服務(wù)零售環(huán)節(jié)征收銷售稅。
零關(guān)稅是海南只對進(jìn)口征稅商品實行目錄管理,目錄之外的貨物進(jìn)入海南,將免征進(jìn)口關(guān)稅。
特別提醒一下,想通過稅收優(yōu)惠來倒騰免稅商品就別想了,海南封關(guān)后這方面肯定查得很嚴(yán)。
為方便境內(nèi)外投資,海南自貿(mào)港還將實施市場準(zhǔn)入承諾即入制,放寬市場準(zhǔn)入和外商投資準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實“非禁即入”,全面推行“極簡審批”投資制度。
此外,島內(nèi)還推行低稅率,即注冊在海南自由貿(mào)易港并實質(zhì)性運營的企業(yè)(負(fù)面清單行業(yè)除外),減按15%稅率征收。對比內(nèi)地25%的企業(yè)所得稅,海南封關(guān)實在很“香”。
一句話總結(jié),封關(guān)后的海南,不僅讓內(nèi)地多一個對外投資的連接點,讓內(nèi)地企業(yè)在貿(mào)易中轉(zhuǎn)站的選擇上又多一個選項,還讓來海南創(chuàng)業(yè)和投資的企業(yè)與個人“搞錢”更方便。
最引人矚目的,還是海南自貿(mào)港將實施的跨境資金流動自由便利政策。
按照已公布的政策,海南將金融業(yè)對外開放政策在海南自由貿(mào)易港率先實施,建設(shè)海南金融對外開放的基礎(chǔ)平臺,將以國內(nèi)現(xiàn)有本外幣賬戶和自由貿(mào)易賬戶為基礎(chǔ),構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系(即FT賬戶)。
這意味著海南自由貿(mào)易港賬戶體系將有可能完全開放資本賬戶,不受外匯管制,你能開設(shè)哪種貨幣的賬戶由銀行來決定,投資者可以自由進(jìn)行外匯買賣、投資和資金轉(zhuǎn)移,很有些香港國際金融中心的味道了。
香港最大的特色,就是自由貿(mào)易政策和國際化的貨幣交易體系。
因此,很多人猜想,海南封關(guān)之后,稅收和貿(mào)易政策都會向自由貿(mào)易港方向靠攏,島內(nèi)政策扶持力度,也會比內(nèi)地其他地方更大,海南會不會由此成為下一個“香港”?
作為省會的???,又能否搭上這趟順風(fēng)車,為城市發(fā)展注入新活力,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?
事實上,海南作為一個省,想成為新的國際金融中心,靠稅收和自由貿(mào)易政策并不夠,還需要產(chǎn)業(yè)的支撐。
可惜的是,正在建設(shè)自貿(mào)港的海南整體經(jīng)濟(jì)依然發(fā)展緩慢。
2024年1-6月,海南地區(qū)生產(chǎn)總值為3605.56億元,按不變價格計算,同比增長3.1%,增速位列31個省區(qū)市中的第28位,僅在山西、黑龍江和青海之前。
這與海南年初制定的8%增長目標(biāo)還有一定距離,而且上半年增速不佳,下半年壓力還會更大。
海南的經(jīng)濟(jì)增速乏力,主要是三大產(chǎn)業(yè)增速都不及預(yù)期,更低于全國平均水平。
其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值793.51億元,同比增長3.4%,略低于全國3.5%的平均增速;第二產(chǎn)業(yè)增加值649.44億元,增長5.3%,低于全國5.8%的平均增速;第三產(chǎn)業(yè)增加值2162.61億元,增長2.4%,低于全國4.6%的平均增速。
而作為引領(lǐng)海南經(jīng)濟(jì)增長的主引擎的第三產(chǎn)業(yè),對于全省經(jīng)濟(jì)的增長至關(guān)重要。
遺憾的是,2024年1-6月,海南第三產(chǎn)業(yè)增加值2162.61億元,增長2.4%,遠(yuǎn)低于全國4.6%的平均增速,在31個省區(qū)市中,海南的第三產(chǎn)業(yè)增速也處在底部,僅排在西藏、山西、青海之前。
海南第三產(chǎn)業(yè),又以旅游消費為主導(dǎo),2024年1-6月,全省社會消費品零售總額1128.36億元,同比下降6.2%,不及全國3.7%的平均水平。
可以說,自貿(mào)港等政策紅利,雖然給海南帶來一定積極影響,但由于第二產(chǎn)業(yè)始終未有突破性發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)又面臨增長瓶頸,海南封關(guān)之后,距離“國際金融中心”地位還有相當(dāng)長的距離。
不過,對于??趤碚f,海南自貿(mào)港建設(shè),確實是難得的發(fā)展機(jī)遇。
自貿(mào)港政策出臺后,隨著??诔掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,吸引了阿里巴巴、字節(jié)跳動、大唐集團(tuán)等知名總部企業(yè)相繼落地,為??谕苿涌偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
目前,??谡J(rèn)定總部企業(yè)已達(dá)到31家,占全省總量的69%。
其次是??趪@《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,通過會展與旅游業(yè)結(jié)合,已形成了“旅游+文藝演藝+體育賽事+免稅購物+休閑消費”發(fā)展新模式,成為城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新動能。
2023年7月1日,海南離島免稅購物新政開始實施后,離島旅客每年每人免稅購物額度提高至10萬元,取消單件商品8000元免稅限額,大幅減少限制單次購買數(shù)量的商品種類,離島免稅商品種類由38類增至45類,免稅購物政策已成為海南旅游產(chǎn)業(yè)的一張“金名片”。
產(chǎn)業(yè)會展不僅可以撬動整條產(chǎn)業(yè)鏈的共生共長,還可以實現(xiàn)會展+產(chǎn)業(yè)園區(qū)、會展+旅游的多線獲益。
依托原有的會展演出經(jīng)濟(jì),除了近期舉辦的“侃爺”世界巡回試聽會,近年來??谙群笈e辦了周杰倫、張學(xué)友、譚詠麟、王力宏、華晨宇、湖南衛(wèi)視海口跨年演唱會等20場演唱會,并相繼引進(jìn)《貓》《敦煌·慈悲頌》等精品文藝演出。
不僅如此,??谶€通過舉辦環(huán)海南島國際大帆船賽、環(huán)海南島國際公路自行車賽、海口馬拉松等大型體育賽事、首屆國際消費博覽會、中國(海南)國際入境旅游營銷大會、中國綠公司年會、世界新能源汽車大會……
一系列環(huán)環(huán)相扣的文旅及演出活動,不僅提升了??诘某鞘行蜗?,還使得吃、住、行、游、購、娛全要素推動全市各項產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
根據(jù)??谑新糜尉?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計,2024年1-8月,海口市累計接待游客總數(shù)1788.7萬人次,同比增長6.5%,游客總花費290.92億元,同比增長9.2%。
與此同時,??谕庀蛐徒?jīng)濟(jì)也在蓬勃發(fā)展。近年來,??谑袑嶋H利用外資年均增長94%,新設(shè)外資企業(yè)年均增長70%。
??谶€通過積極培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),圍繞??诟咝聟^(qū)獅子嶺產(chǎn)業(yè)園、云龍產(chǎn)業(yè)園、美安生態(tài)科技新城建設(shè),不斷推動高端制造、生物醫(yī)藥、人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字貿(mào)易等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。
目前,??诟咝录夹g(shù)企業(yè)總數(shù)超680家,實現(xiàn)創(chuàng)建國家重點實驗室零的突破,136項科技成果榮獲省級科技獎勵….
在自貿(mào)港政策推動下,???ldquo;朋友圈”也從最初的“海澄文”一體化(即海口、澄邁、文昌組團(tuán))的“瓊北綜合經(jīng)濟(jì)圈”,擴(kuò)大到了如今“海澄文定屯”的“海口經(jīng)濟(jì)圈”。
迎來新的歷史機(jī)遇的海南,人來人往,濤聲依舊。
而作為海南的歷史重鎮(zhèn),海口觀瀾,這座傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融、厚重與活力并存的熱帶濱海旅游城市,正潮翻浪涌,書寫著新篇章。
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3)偽造身份、冒充他人,通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份,或與特定機(jī)構(gòu)或個人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信,主要表現(xiàn)為:
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治病;
2)求推薦算命看相大師;
3)針對具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢;
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失,包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢,東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;
7. 文章標(biāo)題黨,主要表現(xiàn)為:
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶;
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實或者原意扭曲;
3)使用夸張標(biāo)題,內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為,主要表現(xiàn)為:
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論,影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容,主要表現(xiàn)為:
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的;
2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的;
4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時,本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度,對帳號進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號,或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時,本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
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