試點(diǎn)五年來，國新資產(chǎn)總額從1400億元增長到5634億元，凈利潤從44億元增長到161億元，年均復(fù)合增長率達(dá)到30%。
文_本刊記者 于靜
編輯_周春林
“看不懂的不投、管不住的不投、夠不著的不投、吃不下的不投?！比涨?，在由國務(wù)院國資委宣傳局指導(dǎo)，國務(wù)院國資委新聞中心聯(lián)合《中國企業(yè)家》雜志社等推出的融媒體訪談節(jié)目中，中國國新（以下簡稱“國新”）黨委書記、董事長周渝波用四句話總結(jié)了國新試點(diǎn)5年來國有資本運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)。
“作為國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)中央企業(yè)，中國國新始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，在國資委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷探索資本運(yùn)營規(guī)律，著力打造市場化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)，蹚出了一條具有自身特色的國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)道路?！敝苡宀ㄕf。
成立初期，國新的定位是配合國資委優(yōu)化央企布局結(jié)構(gòu)、從事國有資產(chǎn)經(jīng)營與管理，主要在央企范圍內(nèi)從事重組和資產(chǎn)整合。十八屆三中全會(huì)后，新一輪國企改革序幕拉開，國新在2016年初成為國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)中央企業(yè)。
不同于產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，也不同于投資公司，這是一種全新的企業(yè)形態(tài)和運(yùn)行模式。國有資本運(yùn)營到底做什么？在業(yè)務(wù)開展上沒有任何可資借鑒的東西，國新只能自己創(chuàng)新、探索。
這對企業(yè)掌門人也構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
“現(xiàn)階段中國企業(yè)家最需要的就是要?jiǎng)?wù)實(shí)、創(chuàng)新，要擔(dān)當(dāng)、作為?！睂τ谘肫筘?fù)責(zé)人的企業(yè)家精神，周渝波認(rèn)為，“作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)，擔(dān)負(fù)著責(zé)任使命，要圍繞忠實(shí)于實(shí)現(xiàn)黨的使命來開展工作。在這個(gè)過程中，我們只有務(wù)實(shí)地去發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展中的各個(gè)重點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題、突出問題，務(wù)實(shí)地研究舉措，一個(gè)一個(gè)問題去解決，才能有力推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展，也才能最終落實(shí)好黨對國有企業(yè)的要求。探索創(chuàng)新也好，有一點(diǎn)冒險(xiǎn)精神也好，都應(yīng)該在這個(gè)大的原則下來實(shí)現(xiàn)?！?
國新立足增強(qiáng)國有資本流動(dòng)性、更好實(shí)現(xiàn)保值增值的功能定位，不斷探索創(chuàng)新運(yùn)營業(yè)務(wù)，逐步形成了基金投資、金融服務(wù)、資產(chǎn)管理、股權(quán)運(yùn)作、境外投資5大板塊和央企專職外部董事服務(wù)保障1個(gè)平臺(tái)的“5+1”業(yè)務(wù)格局。周渝波說，國新未來將朝著建設(shè)“具有全球競爭力的一流的綜合性國有資本運(yùn)營公司”努力前進(jìn)。
圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，把握國有資本運(yùn)營公司功能定位，國新確定了開展投資的三個(gè)重點(diǎn)：一是支持科技創(chuàng)新，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；二是助力深化國企改革，積極參與央企股權(quán)多元化改革、混合所有制改革、市場化債轉(zhuǎn)股、戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合等；三是幫助中國企業(yè)“走出去”，落實(shí)“一帶一路”倡議。
“除此之外，其他領(lǐng)域的項(xiàng)目，哪怕是掙錢的、高盈利的，我們也會(huì)頂住誘惑、堅(jiān)決不投，以此更好適應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求。”周渝波說。
國新是在深化國資國企改革中應(yīng)運(yùn)而生的一家“新央企”，成立于2010年12月，2016年初成為國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)企業(yè)。試點(diǎn)五年來，國新資產(chǎn)總額從1400億元增長到5634億元，凈利潤從44億元增長到161億元、年均復(fù)合增長率達(dá)到30%，交出了一份合格的“試點(diǎn)答卷”。
周渝波說，五年來，國新落實(shí)“管資本為主”的要求，蹚出了一條具有鮮明特點(diǎn)的輕資產(chǎn)運(yùn)營模式之路。運(yùn)營對象上，強(qiáng)調(diào)聚焦進(jìn)入實(shí)體產(chǎn)業(yè)的國有資本，通過資本運(yùn)營“以虛活實(shí)”，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；運(yùn)營模式上，構(gòu)建“資本+人才+技術(shù)”的輕資產(chǎn)運(yùn)營模式，突出資本運(yùn)作的市場驅(qū)動(dòng)、人才作用的專業(yè)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)投資的價(jià)值驅(qū)動(dòng)；運(yùn)營方式上，注重各個(gè)板塊業(yè)務(wù)大協(xié)同、境內(nèi)境外運(yùn)營大布局、財(cái)務(wù)性投資為主與戰(zhàn)略性項(xiàng)目培育孵化大統(tǒng)籌；運(yùn)營策略上，強(qiáng)調(diào)做到“五個(gè)守住”，即守住輕資產(chǎn)運(yùn)營模式、守住財(cái)務(wù)性投資為主、守住國新投資生態(tài)圈、守住產(chǎn)業(yè)鏈高端、守住關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié)；運(yùn)營重點(diǎn)上，堅(jiān)持服務(wù)央企為本，以支持科技創(chuàng)新、國企改革和“走出去”為重點(diǎn)打造投資生態(tài)圈。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，國新已經(jīng)累計(jì)向國資央企投入超過5800億元，在推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化、助力實(shí)體產(chǎn)業(yè)振興和支持央企改革發(fā)展方面發(fā)揮了重要的功能作用。在支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié)，積極培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。截至目前，已在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目超170個(gè)、金額超過2400億元，實(shí)現(xiàn)9個(gè)子領(lǐng)域全覆蓋。在助力深化改革方面，積極參與央企股權(quán)多元化改革、混合所有制改革、市場化債轉(zhuǎn)股、戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合等等，在重大改革中當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”，參與組建國家管網(wǎng)集團(tuán)、中國鐵塔，出資支持東航集團(tuán)、國藥集團(tuán)股權(quán)多元化改革。國新還面向央企創(chuàng)新提供綜合金融服務(wù)，通過商業(yè)保理、融資租賃累計(jì)投放資金近2000億元。在支持“走出去”方面，累計(jì)投資中國企業(yè)“走出去”項(xiàng)目80多個(gè)、金額超1700多億元人民幣。
周渝波說，在投資理念上，國新堅(jiān)決執(zhí)行“四不投”，即“看不懂的不投、管不住的不投、夠不著的不投、吃不下的不投”。在投資項(xiàng)目評判中把好“三關(guān)”，即技術(shù)關(guān)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)和戰(zhàn)略關(guān)。國新始終堅(jiān)持業(yè)務(wù)拓展和風(fēng)險(xiǎn)防控同步推進(jìn)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，建立涵蓋18項(xiàng)禁止類業(yè)務(wù)以及16項(xiàng)限制類業(yè)務(wù)的負(fù)面清單，提出16項(xiàng)合資合作準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，劃出了“底線”“紅線”。
創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。作為一種全新的企業(yè)形態(tài)和運(yùn)營模式，國有資本運(yùn)營公司沒有成熟和現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以參照。在試點(diǎn)探索中，國新始終將改革創(chuàng)新作為激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力的關(guān)鍵一招。
周渝波說，國新聚焦培育差異化競爭優(yōu)勢，大力推動(dòng)運(yùn)營業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。基金投資堅(jiān)持系列化、差異化、協(xié)同化發(fā)展，圍繞“募投管退”全生命周期，制定了近30項(xiàng)核心工作指引。金融服務(wù)把握央企高質(zhì)量發(fā)展的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，創(chuàng)新保理租賃業(yè)務(wù)模式，為央企提供特色化、定制化產(chǎn)品；戰(zhàn)略重組大公國際，填補(bǔ)國內(nèi)信用評級領(lǐng)域國資空白；推廣“企票通”，服務(wù)央企票據(jù)融通、增強(qiáng)資本流動(dòng)性；設(shè)立千億級央企信用保障基金，助力防范化解債券違約風(fēng)險(xiǎn)；積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，推動(dòng)金融服務(wù)科技賦能、線上化轉(zhuǎn)型。探索開展特色資產(chǎn)管理，按照“兩股”事務(wù)規(guī)范管理、直投項(xiàng)目精準(zhǔn)科學(xué)、市場化債轉(zhuǎn)股深度參與、“兩非兩資”深入推進(jìn)的思路，積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。股權(quán)運(yùn)作明確了以自主投資、委托管理為主的運(yùn)作模式，通過專業(yè)化管理盤活存量上市國有資本，積極服務(wù)央企上市公司市值管理。境外投資堅(jiān)持“主動(dòng)+創(chuàng)新”，健全完善“投行+基金”服務(wù)模式，逐步形成了支持中國企業(yè)“走出去”的特色之路。
在聚焦激發(fā)內(nèi)在活力、大力探索體制機(jī)制創(chuàng)新方面，國新始終堅(jiān)持將完善市場化機(jī)制與落實(shí)國資監(jiān)管要求有機(jī)結(jié)合，著力健全管理體系。打造靈活高效的組織體系，深入實(shí)施“強(qiáng)總部、實(shí)板塊”戰(zhàn)略，構(gòu)建黨建職能線、運(yùn)營管理線、業(yè)務(wù)拓展線“三位一體”的總部組織體系，深化“總部事業(yè)部+板塊公司”一體化運(yùn)營。同時(shí)強(qiáng)化人才作用的專業(yè)驅(qū)動(dòng)，將人才作為第一資源，重點(diǎn)面向“高精尖缺”崗位，靶向延攬中高端人才，試點(diǎn)以來先后吸引了800多名各類專業(yè)優(yōu)秀人才加入國新舞臺(tái)。國新還不斷完善“強(qiáng)激勵(lì)硬約束”機(jī)制，全面推行任期制和聘期考核，對所出資企業(yè)“一企一策”實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化考核，大幅提高企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬固浮比，實(shí)行考核結(jié)果按等級強(qiáng)制分布，探索末等調(diào)整制度；創(chuàng)新實(shí)施股權(quán)、跟投、超額收益遞延、退出收益、運(yùn)營“五捆綁”，更好實(shí)現(xiàn)了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
周渝波說，國新始終把服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展擺在核心位置，通過市場化、專業(yè)化運(yùn)作，引領(lǐng)帶動(dòng)更多資本投向國家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對于一些市場規(guī)模不大、盈利空間有限，但涉及“卡脖子”環(huán)節(jié)或重要行業(yè)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”等項(xiàng)目，也有意識地加大投資培育力度。比如，在人工智能方面，國新投資了寒武紀(jì)、曠視科技、科大訊飛等涉及智能芯片、機(jī)器視覺、語音識別等一批細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)；在芯片方面，投資了國產(chǎn)自主CPU研發(fā)領(lǐng)先企業(yè)龍芯中科、國內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制程晶圓代工引領(lǐng)者中芯國際等。
邁進(jìn)“十四五”，國新明確提出要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”。一是效益大跨越，在2020年凈利潤161億元基礎(chǔ)上，爭取到2025年再增加100億元以上；二是規(guī)模大跨越，以現(xiàn)有5600多億資產(chǎn)為基礎(chǔ)，在嚴(yán)格控制資產(chǎn)負(fù)債率的前提下，確保到“十四五”末資產(chǎn)規(guī)模再增加3000億元以上；三是業(yè)務(wù)大跨越，要在鞏固提升現(xiàn)有五個(gè)業(yè)務(wù)板塊基礎(chǔ)上，再爭取打造兩到三個(gè)新的業(yè)務(wù)板塊。
本文系作者：
小莊
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2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對帳號進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個(gè)帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
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