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又寫到城市話題了，希望每個(gè)城市都能得到充分發(fā)展，出去闖蕩的人賺到外面的錢，留在本土的人賺到家鄉(xiāng)的錢。
每當(dāng)談到城市話題，最愛說的就是：衡量一座城好壞的標(biāo)準(zhǔn)是既能供養(yǎng)得了肉身，又能撫慰得了靈魂。這篇同樣。
文 | 浩然
前段時(shí)間看了一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面的最新數(shù)據(jù)，其中縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常值得關(guān)注。
數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，GDP超1000億元的“千億縣”增至59個(gè)。像昆山、江陰甚至能超過或接近5000億，就算放在全國地級市排名里，也能位居前50名。
當(dāng)然，現(xiàn)在不再“唯GDP論英雄”，如果看財(cái)政收入、人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等其他指標(biāo)，這些“千億縣”同樣非常冒尖。
比如它們的人均可支配收入一般在5萬元以上，遠(yuǎn)高于全國平均（3.92萬元），“世界小商品之都”義烏甚至達(dá)到了8萬以上。
比較吸引我注意的是，它們絕大多數(shù)有著很高的人均消費(fèi)支出，尤其像浙江的樂清、義烏、溫嶺、慈溪四個(gè)縣級市。城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出都破5萬了。這基本就是北上廣深的消費(fèi)水平。
值得說明的是，一般我們說“縣域”這個(gè)概念，指的是一個(gè)縣的全部地盤：縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，農(nóng)村為腹地。以上的城鎮(zhèn)人均指的是縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)人口的消費(fèi)支出，那農(nóng)村呢？
樂清、義烏、溫嶺、慈溪四個(gè)縣級市的農(nóng)村人均消費(fèi)支出都破了3萬，《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》的一篇文章說，59個(gè)“千億縣”共有45個(gè)農(nóng)村人均消費(fèi)支出超過全國水平（2.68萬元）。
在亟需提振內(nèi)需的時(shí)代，大城市消費(fèi)增長緩慢，有著近7.5億人口的近1800多個(gè)縣域（不包括市轄區(qū)和功能區(qū)）則隱藏著巨大消費(fèi)潛力。
這幾年各大品牌紛紛在小縣城瘋狂“復(fù)制粘貼”。比如茶飲，喜茶、星巴克等相對高端的品牌都深入到了縣城，跟瑞幸、庫迪、蜜雪冰城等鋪滿大街小巷。
以致于業(yè)內(nèi)人士感慨：“走到縣城中心最繁華的步行街，你一定會看到黑底招牌，賣咖啡的瑞幸、庫迪；紅底招牌，賣漢堡的塔斯汀和華萊士，還有燈牌最亮，賣奶茶的蜜雪冰城。”
縣域?qū)τ诩译?、家裝廚衛(wèi)、新能源汽車等大件也有著消費(fèi)升級的強(qiáng)烈需求。有數(shù)據(jù)顯示，雙11期間，全國超過90%的縣域地區(qū)均有消費(fèi)者進(jìn)行以舊換新。
此外，隨著這兩年縣域旅游的爆火，多家頭部酒店集團(tuán)加大在縣域的布局，他們的財(cái)報(bào)均顯示出包括縣域在內(nèi)的低線城市是其經(jīng)營向好的重要力量。
比如有著“世界上最美的公路之一”之稱的川藏線318國道沿線，就有漢庭、全季、桔子、宜必思等品牌酒店，開在林芝墨脫縣及波密縣、阿里措勤縣等西部縣城。有的縣城甚至還有了萬豪、希爾頓。
麥肯錫預(yù)測，到2030年，中國有66%的個(gè)人消費(fèi)增量，都將來自縣域?？h域更值得我們仔細(xì)去觀察。
話說回來，為什么縣城也能有如此高的消費(fèi)水平？
居住在一二線大城市的人，光是在住房上就花費(fèi)很大，住房能吃掉每個(gè)月收入的近三成，這樣其他的開支也會隨之縮減。但縣城居民的房產(chǎn)擁有率相當(dāng)高，有個(gè)數(shù)據(jù)說近六成無購房欠款，住房花費(fèi)比大城市小得多，縣城居民的錢花在什么地方了呢？
從數(shù)據(jù)來看，一些“千億縣”在衣著、食品煙酒方面支出所占的比例遠(yuǎn)高于北上廣，用來提升生活品質(zhì)了。
此外，縣城支出很高的一塊就是買車，這幾年各大汽車品牌猛攻縣城，新能源汽車下鄉(xiāng)也有很大的優(yōu)惠補(bǔ)貼，連農(nóng)村地區(qū)的新能源汽車滲透率也從2022年的4%上升到2023年的17%。一些江浙地區(qū)的縣每百戶城鎮(zhèn)居民家庭汽車擁有量是超過北上廣的。
高消費(fèi)的來源還是高收入。消費(fèi)水平高的縣域普遍藏富于民，而藏富于民背后是發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)和扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。
GDP強(qiáng)的縣域不一定就能藏富于民。比如一些資源型縣域，大部分資源帶來的收入并不能轉(zhuǎn)化成居民收入的普遍提升，就不會有很高的消費(fèi)支出。
還有一些區(qū)域的增長靠幾個(gè)“巨鯨”型企業(yè)拉動，中小型民營企業(yè)并不強(qiáng)，也不能帶來更普遍的“民富”。
民富的關(guān)鍵在于民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大，可以沒有“巨鯨”，但一定有“魚群”。
浙江、江蘇是中國民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的兩省，在各大民營經(jīng)濟(jì)榜單中經(jīng)常位居前二，分別產(chǎn)生了“溫州模式”和“蘇南模式”兩大中國民營經(jīng)濟(jì)最重要的成長模式。
其中，溫州模式是自發(fā)自生的發(fā)展模式，核心是發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)，也就是全民經(jīng)商，家家戶戶都開廠創(chuàng)業(yè)，人人當(dāng)老板，通過發(fā)展個(gè)體私營企業(yè)來促進(jìn)工業(yè)化。
而蘇南模式本質(zhì)上是“政府超強(qiáng)干預(yù)模式”，以集體所有制形式來發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟(jì)，尤其是發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，走的是一條先工業(yè)化，再市場化的發(fā)展路徑。
縣域人均消費(fèi)支出排名第一的樂清就在溫州，其最大的特點(diǎn)就是“老板多”，當(dāng)?shù)氐睦习宥?，外來者成為老板的也多?/p>
《溫州日報(bào)》有一期提到說“（樂清）每7名外來人員過來就業(yè)，就有一人當(dāng)上老板”，很多可能只是小老板甚至個(gè)體戶，那也是找到了一條賺錢的路子。
像浙江有一個(gè)安吉縣，人口60多萬，但卻有300多家咖啡館，這個(gè)密度都能超過上海了。這里有的咖啡館開在鄉(xiāng)村整修過的廢棄礦坑、閑散房屋里，搞成了“村咖”。
這么多咖啡館并立說明也是能賺錢的，不然也不會一直虧本開著，同時(shí)說明當(dāng)?shù)乜h域旅游搞得好，對咖啡需求大。而對于鄉(xiāng)村來說，就是讓當(dāng)?shù)厝艘舱业搅艘粭l除了種植之外當(dāng)小老板賺錢的途徑。
樂清市場監(jiān)督管理局的數(shù)據(jù)顯示，目前樂清24萬家市場經(jīng)營主體中，有8萬家是外來人員開的。由外地商人組建的異地商會就有9家。
這么多人能在這里賺到錢，是因?yàn)楫?dāng)?shù)赜性鷮?shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。
樂清電氣是唯一一個(gè)以縣域?yàn)橹鲗?dǎo)的國家先進(jìn)制造業(yè)集群，其下轄的柳市鎮(zhèn)是“中國電器之都”。
電氣產(chǎn)品看起來很小，但有塑料件、金屬件、緊固件等，涉及十多道工序，足以形成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，當(dāng)?shù)氐碾姽る姎馄髽I(yè)有1.4萬多家。
這幾年樂清圍繞電氣電子擴(kuò)展了新賽道，跟新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，向新能源汽車、充電樁、儲能等方向突破。
這里的企業(yè)形成了一個(gè)梯度結(jié)構(gòu)：正泰、德力西、人民控股、致遠(yuǎn)控股四家企業(yè)是中國民營企業(yè)500強(qiáng)；中間是47家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)；再往后是近400家省級專精特新企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)是城鎮(zhèn)的“民富”，那農(nóng)村是怎么“民富”的？
縣城有很多企業(yè)，有產(chǎn)業(yè)鏈條就能給農(nóng)民帶來了大量家門口的二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會。
此外，很多農(nóng)民也有了財(cái)產(chǎn)性收入：集體土地租金分紅，住房出租可以獲得租金收入。當(dāng)然，這還是依托于縣城的產(chǎn)業(yè)繁榮，對建設(shè)用地有巨大的需求。
這樣的農(nóng)村實(shí)際上是用土地的形式融入到了城市發(fā)展系統(tǒng)中。如果城市中心區(qū)域的產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，外圍農(nóng)村的土地就不值錢，就不會給農(nóng)民帶來財(cái)產(chǎn)性收入和除去農(nóng)業(yè)之外的其他增收機(jī)會。
如果本地有通過二、三產(chǎn)業(yè)增收的機(jī)會，很多人就不必跑到大城市打工，就能對抗大城市的“虹吸”，更多人留在本地，他們不僅是勞動力，也是消費(fèi)力、創(chuàng)造力的來源。這就進(jìn)一步豐富了當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)業(yè)態(tài)，促進(jìn)了消費(fèi)，從而形成了一個(gè)良性循環(huán)。
事實(shí)上，大多數(shù)縣城都無法對抗大城市的人口虹吸，第七次全國人口普查結(jié)果顯示，自2010年至2020年，1800多個(gè)縣域（不包括市轄區(qū)和功能區(qū)）中人口出現(xiàn)流失的就有近1200個(gè)。
很遺憾的是，我前面說了那么多產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、人口的事，卻只能反映中國少數(shù)縣域的情況。
中國1800多個(gè)縣域差別太大了，如昆山也是縣級市，但人口已經(jīng)超過200萬，而最小的縣級市人口只有8000人。
就拿59個(gè)“千億縣”來說，45個(gè)都位于東部沿海的江蘇、浙江、福建、山東等地，廣大的中西部地區(qū)只有14個(gè)。相對發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)省份全部加起來也只能占國土總面積的10%左右。
而且，中西部“千億縣”要么在省會城市腹地，比如長沙代管的長沙縣、瀏陽市、寧陽市；合肥下轄的肥西；南昌下轄的南昌縣。要么就是資源縣，比如陜西神木、河北遷安、內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗。
這種獨(dú)特的區(qū)位、資源優(yōu)勢也是中西部其他縣城不能比的。很大一部分中西部縣城既不能像東部縣域那樣發(fā)展起強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)，也不能被大城市的產(chǎn)業(yè)輻射到，這些縣更多是被大城市虹吸。
賀雪峰教授在《東西中國》中認(rèn)為，這樣的縣域與東部縣、中西部區(qū)位及資源優(yōu)勢縣有著本質(zhì)的不同，后兩者要么能自己發(fā)展出產(chǎn)業(yè)，要么能承接大城市產(chǎn)業(yè)的外溢，獲得很多二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會，從而融入到城市經(jīng)濟(jì)體系中，而前者本質(zhì)上還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)業(yè)縣。
在以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主的縣城，農(nóng)民進(jìn)城買房更多是享受縣城的公共服務(wù)，比如子女上學(xué)。但由于缺乏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，青壯年可能無法在縣城找到合適的工作，所以只能再次去更大的城市工作，由此造成人口流失，甚至出現(xiàn)了很多“收縮型城市”。
對于這些縣域來說，復(fù)制東部縣的發(fā)展路徑，進(jìn)行城市擴(kuò)張并不能發(fā)展出像樣的產(chǎn)業(yè)，也不能提升區(qū)域內(nèi)民眾的收入和消費(fèi)水平，只會造成資源浪費(fèi)。
更合理的做法可能是，尋找適合當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)，提高當(dāng)?shù)厝说纳钏健?/span>比如作為農(nóng)業(yè)縣，既然縣城更多承擔(dān)的是消費(fèi)和服務(wù)職能，而非生產(chǎn)，就要提供高質(zhì)量低成本的教育、醫(yī)療、娛樂等服務(wù)，降低農(nóng)民進(jìn)城成本。把當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的物流、產(chǎn)品、營銷搞上去。
我之前做區(qū)域經(jīng)濟(jì)版塊記者的時(shí)候，去過一些縣城，其中有個(gè)河南焦作的修武縣，人口只有25萬左右。以前焦作是中國著名的“煤城”，而修武縣出產(chǎn)石料、鐵礦石，后來這些資源都被開采殆盡，地級市和縣城都面臨著轉(zhuǎn)型。
焦作從煤城往綠色環(huán)保旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，搞得很成功，已經(jīng)成為“焦作模式”被研究了很多年，甚至還被寫入高中地理課本作為案例。
修武縣也基本沿著這個(gè)路子，圍繞當(dāng)?shù)氐脑婆_山來打造旅游業(yè)。但修武縣南北狹長，交通不便，來這邊旅游的往往逛完云臺山就走了，大部分地方都無法從中受益。
于是，當(dāng)?shù)貨Q定發(fā)展“全域旅游”，不只有云臺山，所有農(nóng)田、村莊、深山、淺山都拿出來改造、盤活。
比如農(nóng)田里種植特色農(nóng)產(chǎn)品，最有名的就是云臺山冰菊，進(jìn)行包裝營銷，物流和市場都打通；山水田園里發(fā)展了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；深山里建設(shè)高端民宿；開發(fā)了更多旅游打卡點(diǎn)，韓愈出生地建起了云臺古鎮(zhèn)。然后把連接這些的道路打通，跟大城市連接的道路也打通，讓周邊的人都來旅游。
當(dāng)?shù)剡€提出一個(gè)詞叫“美學(xué)經(jīng)濟(jì)”，廢棄學(xué)校、村落被改造成民宿、茶吧、書店，很多是石頭墻體，與寧靜的鄉(xiāng)村毫不違和，之前開采石料的老匠人的手藝也派上了用場。
一整套下來，首先是能提高當(dāng)?shù)厝说氖杖?，特別是深山區(qū)，以前很多都是貧困戶，這樣也能有增收的途徑。其次是能提升留守在鄉(xiāng)村人們的幸福指數(shù)，鄉(xiāng)村被建設(shè)的更美，服務(wù)設(shè)施都進(jìn)行了升級，每天面對的不再是日漸蕭瑟，而是人來人往。
雖然世界上富裕的國家基本上都要經(jīng)過工業(yè)化的過程，但對于一國內(nèi)部的不同地區(qū)而言不一定這樣，因?yàn)椴煌貐^(qū)可以有經(jīng)濟(jì)上的分工。
像我們都知道美國加州很強(qiáng)大，匯集全球頂級科技企業(yè)，有“硅谷”，有蘋果、甲骨文、臉書、?？怂?、華納兄弟等，人口接近3900萬，人均GDP達(dá)9.3萬美元。但美國中部的北達(dá)科他州農(nóng)牧業(yè)、礦業(yè)發(fā)達(dá)，沒有像樣的工業(yè)，但它人口只有78萬人，人均GDP同樣是9.3萬美元。
這里的關(guān)鍵還是避免盲目照搬東部地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和盲目與其他縣進(jìn)行競爭，而是建立與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展適配的目標(biāo)和規(guī)劃。
城市話題很有意思，也挺復(fù)雜，有機(jī)會我們接著聊。
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6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治?。?br /> 2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對帳號進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個(gè)帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
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