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□本報(bào)記者孫海悅杜一娜7月20日，中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社在江蘇無錫共同發(fā)布《新媒體藍(lán)皮書：中國新媒體發(fā)展報(bào)告No12（2021）》，全面分析新媒體發(fā)展?fàn)顩r，解讀新媒體發(fā)展趨勢，總結(jié)新媒體發(fā)展問題，探析新媒體的深刻影響。
□本報(bào)記者 孫海悅 杜一娜
7月20日，中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社在江蘇無錫共同發(fā)布《新媒體藍(lán)皮書：中國新媒體發(fā)展報(bào)告No.12（2021）》，全面分析新媒體發(fā)展?fàn)顩r，解讀新媒體發(fā)展趨勢，總結(jié)新媒體發(fā)展問題，探析新媒體的深刻影響。
新媒體發(fā)展危中尋機(jī)、危中謀變
2020年是我國5G技術(shù)快速發(fā)展、規(guī)模商用之年。藍(lán)皮書分析認(rèn)為，以5G、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)在政策引導(dǎo)、行業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素驅(qū)動下，推動我國新媒體發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新變革，新媒體發(fā)展蓬勃之勢愈發(fā)凸顯，新媒體產(chǎn)業(yè)格局與生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。2020年，我國新媒體應(yīng)用智能化水平顯著提升，應(yīng)用場景更加豐富，對社會生產(chǎn)生活的嵌入、滲透及影響更加深刻，新媒體社會服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，新媒體作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要抓手的角色更加突出。
2020年以來，面對世界百年未有之大變局及新冠肺炎疫情的持續(xù)深刻影響，中國新媒體發(fā)展危中尋機(jī)、危中謀變。當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)和新媒體發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：媒體融合發(fā)展進(jìn)入全面發(fā)力、深化改革、構(gòu)建體系的新階段，推進(jìn)媒體深度融合處于戰(zhàn)略機(jī)遇期和關(guān)鍵窗口期；數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要推動力，數(shù)字治理持續(xù)推動社會治理變革；互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)紛紛入局本地生活賽道，數(shù)字生活新服務(wù)成為發(fā)展熱門；直播電商引領(lǐng)用戶消費(fèi)理念與生活方式改變，長視頻與短視頻博弈升級；文化貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)展現(xiàn)蓬勃生機(jī)；微經(jīng)濟(jì)多元化創(chuàng)新發(fā)展，線上線下消費(fèi)邊界不斷融合，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)呈現(xiàn)個(gè)性化與分眾化特點(diǎn)；Z世代人群在網(wǎng)絡(luò)社會中的重要性愈加突出；新媒體助力鄉(xiāng)村振興，城市形象新媒體傳播方式方法不斷創(chuàng)新。
從業(yè)務(wù)間“小融合”到領(lǐng)域間“大融合”
藍(lán)皮書認(rèn)為，2020年以來，媒體融合發(fā)展有了方向性的轉(zhuǎn)變，不再將視野局限于傳媒領(lǐng)域，致力于實(shí)現(xiàn)媒體與業(yè)務(wù)間的“小融合”，而是將建設(shè)自有品牌、推動資源協(xié)同、提供商務(wù)服務(wù)、深化政務(wù)服務(wù)等作為提升融合發(fā)展的主要方向，拓展領(lǐng)域間的“大融合”。
經(jīng)過2014年以來的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展，媒體融合步入了全面發(fā)力、深化改革、構(gòu)建體系的新階段。媒體融合已經(jīng)不僅關(guān)乎傳統(tǒng)媒體的生存發(fā)展，更關(guān)乎社會輿論走向和中國的國際傳播地位。在融合發(fā)展中，傳統(tǒng)主流媒體仍居于主導(dǎo)地位，一方面加快傳播方式轉(zhuǎn)換、話語方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持新聞報(bào)道的真實(shí)平衡客觀，提升公信力、影響力和引導(dǎo)力；另一方面不斷加快品牌建設(shè)與體制機(jī)制創(chuàng)新，豐富運(yùn)營與盈利模式，逐步提升市場競爭力。
2020年，新冠肺炎疫情促使公眾對相關(guān)新聞信息的需求激增。在相關(guān)報(bào)道中，我國傳統(tǒng)主流媒體發(fā)揮出新聞專業(yè)優(yōu)勢并憑借前期的融合發(fā)展積累，通過全媒體報(bào)道發(fā)揮了“強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心”的作用。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)傳播渠道的不斷拓展，“兩微一號”成為媒體融合發(fā)展主戰(zhàn)場。媒體根據(jù)不同渠道的內(nèi)容形式、傳播特點(diǎn)與受眾需求，在微博、微信和抖音號、快手號、微信視頻號等組成的渠道陣營分類進(jìn)行內(nèi)容投放與運(yùn)營。短視頻端建設(shè)正成為媒體融合發(fā)展的重點(diǎn)。
全媒體品牌建設(shè)是媒體提升融合發(fā)展能力的關(guān)鍵。媒體數(shù)字品牌著重通過打造鮮明的新媒體產(chǎn)品來提升用戶對媒體整體形象的感知力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國已有近30家廣電媒體成立了MCN（多頻道網(wǎng)絡(luò)）機(jī)構(gòu)。
媒體深度融合處于戰(zhàn)略機(jī)遇期與關(guān)鍵窗口期
傳統(tǒng)媒體在發(fā)展新媒體業(yè)務(wù)、調(diào)整組織機(jī)構(gòu)、拓展渠道平臺等方面進(jìn)行了改革，向新媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展成為媒體行業(yè)自覺，并取得了諸多成效，但從整體來看，媒體融合發(fā)展成效仍有待加強(qiáng)。藍(lán)皮書認(rèn)為，在業(yè)務(wù)模式、人才平臺、盈利方式、體系構(gòu)建等方面，主流媒體的轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐與國家要求、市場需求還有一定差距。如何實(shí)質(zhì)性增強(qiáng)媒體融合發(fā)展的效果，提升主流媒體的微傳播力、微引導(dǎo)力、微影響力、微感召力、微話語權(quán)，成為當(dāng)前傳統(tǒng)媒體融合新媒體發(fā)展的重要命題。
2020年以來，我國密集出臺有關(guān)媒體融合發(fā)展的頂層規(guī)劃，從制度層面為媒體融合發(fā)展提出了要求、提供了指引，也表明了媒體融合發(fā)展工作的重要性和緊迫性。加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展是主流媒體新媒體建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，重點(diǎn)應(yīng)在建設(shè)新型主流媒體及建立全媒體傳播體系上下功夫。
建設(shè)新型主流媒體，就是要著力提升主流媒體在微傳播領(lǐng)域的影響力和競爭力：一方面，內(nèi)容產(chǎn)品在新媒體平臺具有廣泛的傳播力，信息觀點(diǎn)具有引導(dǎo)力；另一方面，建設(shè)強(qiáng)大的新媒體平臺和渠道，運(yùn)用市場規(guī)則運(yùn)營盈利，具有市場競爭力。構(gòu)建全媒體傳播體系，指的是在結(jié)構(gòu)層面縱向覆蓋中央、省、市、縣4級媒體；在運(yùn)營層面跨界融合，利用用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行價(jià)值再生，實(shí)現(xiàn)“新聞+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)”多元化拓展；在管理層面資源集約與整合，創(chuàng)新內(nèi)容資源協(xié)同、運(yùn)營與對接機(jī)制；在內(nèi)容層面堅(jiān)持主流價(jià)值觀塑造與引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上和網(wǎng)下一體發(fā)展、內(nèi)宣外宣聯(lián)動。
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我們致力于提供一個(gè)高質(zhì)量內(nèi)容的交流平臺。為落實(shí)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室“依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的要求，為完善跟帖評論自律管理，為了保護(hù)用戶創(chuàng)造的內(nèi)容、維護(hù)開放、真實(shí)、專業(yè)的平臺氛圍，我們團(tuán)隊(duì)將依據(jù)本公約中的條款對注冊用戶和發(fā)布在本平臺的內(nèi)容進(jìn)行管理。平臺鼓勵用戶創(chuàng)作、發(fā)布優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，同時(shí)也將采取必要措施管理違法、侵權(quán)或有其他不良影響的網(wǎng)絡(luò)信息。
一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽(yù)和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)；
4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動實(shí)施恐怖活動、極端主義活動；
5)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；
6)破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；
8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動非法集會、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實(shí)，損害他人名譽(yù)；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進(jìn)行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對他人進(jìn)行負(fù)面評價(jià)；
7)歧視：煽動人群歧視、地域歧視等，針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個(gè)帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個(gè)廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光；
6)購買或出售帳號之間虛假地互動，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營銷；
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治病；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對帳號進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個(gè)帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)