一、產(chǎn)業(yè)園建立背景
經(jīng)歷了數(shù)十年的奇跡增長，中國經(jīng)濟仍處于三期疊加的階段，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年三季度我國第三產(chǎn)業(yè)同比增長7.9%，占GDP比重已達 53.1%，高于第二產(chǎn)業(yè)12.7%,消費基礎(chǔ)作用繼續(xù)鞏固。
眾所周知，信息化引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展已是大勢所趨。數(shù)據(jù)顯示，2018年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達31.3萬億元，占GDP比重34.8%。數(shù)字化創(chuàng)新持續(xù)迭代，數(shù)字化新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟不斷創(chuàng)造新的可能。數(shù)字經(jīng)濟既創(chuàng)造了非常大的就業(yè)增量，也提高了就業(yè)的質(zhì)量，成為吸納和帶動就業(yè)的新引擎。以數(shù)字化管理師這一新型職業(yè)為例，當前從業(yè)人員已超過70萬人。
其中，文化及媒體相關(guān)產(chǎn)業(yè)（內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設計服務、文化傳播渠道、文化投資運營、文化相關(guān)領(lǐng)域等）在2018年前三季度，據(jù)國家統(tǒng)計局對全國6萬家企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，上述企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入6.35萬億元，比上年同期增長9.3%，繼續(xù)保持較快增長。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)9個行業(yè)中，營業(yè)收入實現(xiàn)最高增長的行業(yè)為新聞信息服務行業(yè)，營業(yè)收入5927億元，增長26.7%?？梢娢幕跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用不斷增強。
人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，是最具活力的發(fā)展要素。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開人才的支撐。相對于資金、科技等要素，人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導性作用。在當今知識經(jīng)濟時代，人才更是創(chuàng)新驅(qū)動之源，是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心力量。沒有人才優(yōu)勢，就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更不可能有競爭優(yōu)勢。
培養(yǎng)一批高端人才、孵化一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和項目，能夠催生一個新興產(chǎn)業(yè)。在我省經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中，可以說，具有現(xiàn)實和顯著的社會價值和意義。
二、產(chǎn)業(yè)園簡介
新媒體產(chǎn)業(yè)園以創(chuàng)造“新經(jīng)濟、新文化、新生活”為使命，針對新媒體企業(yè)“多而散、小而弱”的現(xiàn)狀，以“專業(yè)集聚新媒體企業(yè)、專業(yè)培育新媒體企業(yè)、專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)”為戰(zhàn)略定位，全面促進新媒體企業(yè)快速、高效、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，實現(xiàn)新媒體企業(yè)價值輸出，構(gòu)筑與新舊動能轉(zhuǎn)換緊密銜接、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的傳播體系，助推新舊動能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換發(fā)展。
新媒體產(chǎn)業(yè)園區(qū)有五個組成部分：新媒體學院區(qū)、新媒體產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)、優(yōu)質(zhì)新媒體企業(yè)賦能區(qū)、新媒體實訓區(qū)、生活配套區(qū)。
新媒體學院入駐園區(qū)，學院以全方位打造新媒體產(chǎn)業(yè)驅(qū)動器為目標，通過整合各方媒體資源，為企業(yè)賦能，完善區(qū)域自媒體生態(tài)鏈。通過新媒體學院打破高校間專業(yè)壁壘，培養(yǎng)與儲備新媒體專業(yè)人才；提升新媒體經(jīng)濟，孵化新媒體獨角獸；促進新媒體人員就業(yè)，引進優(yōu)秀新媒體人才。
新媒體產(chǎn)業(yè)孵化將以互聯(lián)網(wǎng)文學、影視、動漫、游戲、音樂、電商、培訓等細分領(lǐng)域切入市場，以新媒體學院為基礎(chǔ)，將孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)全部導入園區(qū)，實現(xiàn)流量變現(xiàn)、流量孵化、賦能園區(qū)，從而實現(xiàn)園區(qū)原有企業(yè)、導入相關(guān)上下游企業(yè)、以及新媒體學院所孵化成功的企業(yè)實現(xiàn)長期、穩(wěn)健的、高速增長。
園區(qū)將內(nèi)部整合不同領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)能力，發(fā)揮專家、技術(shù)、培訓等資源優(yōu)勢，重點加強對潛力新媒體企業(yè)賦能與支持，努力培育省新媒體上市及瞪羚企業(yè)。可以講，數(shù)據(jù)資源是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動，是提升信息社會智能水平和運行效率的關(guān)鍵要素，是未來競爭能力的戰(zhàn)略資產(chǎn)。
新媒體實訓區(qū)是對園區(qū)企業(yè)的專業(yè)技能進行實操實訓，實現(xiàn)知識與技能的有機結(jié)合，幫助園區(qū)企業(yè)形成市場競爭力，促進企業(yè)快速發(fā)展。
園區(qū)生活配套區(qū)解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工與家屬的生活便利。
新媒體產(chǎn)業(yè)園建成后，將為各級政府提供新媒體矩陣建設，構(gòu)建暢通、高效的行政信息通達渠道和秩序，全面提升政務新媒體傳播力、引導力、影響力、公信力，將政務平臺打造為優(yōu)質(zhì)精品賬號，建設更加權(quán)威的信息發(fā)布和解讀回應平臺、更加便捷的政民互動和辦事服務平臺。新媒體學院通過對政府機構(gòu)的合作，對政府中從事新媒體的人員進行培訓、交流，提升政府在新媒體運營上的能力，解決政府在新媒體專題培訓上的需求。同時充分利用區(qū)域自媒體功能性，打造特色本地文化，推進高新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)價值共建，從而形成城市名片。做成一個有活力、可持續(xù)發(fā)展，在國內(nèi)有較大影響力的新媒體企業(yè)集聚的專業(yè)園區(qū)，成為新舊動能轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎，成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強勁驅(qū)動器。
三、產(chǎn)業(yè)園建設規(guī)劃
本項目遵循城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，綜合省情市情，分三期實施、有序推進。
第一期：培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)人才（預計1年內(nèi)）：
聯(lián)合政府落地新媒體學院，先行啟動新媒體培訓，建立新媒體的專業(yè)培訓體系。主要包括：校企辦學、企業(yè)新媒體人才培養(yǎng)、政務新媒體培訓等，根據(jù)實際情況，針對本省的產(chǎn)業(yè)特點優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局實行精準培養(yǎng)，將人才和產(chǎn)業(yè)項目捆綁，聚焦當?shù)刂攸c發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和重點扶持的骨干龍頭企業(yè)，量身打造人才支撐隊伍，真正實現(xiàn)以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第二期：孵化新媒體企業(yè)（預計2—3年）：
引入并孵化新媒體企業(yè)，借助騰訊的綜合力量及產(chǎn)業(yè)園的各種資源與政策優(yōu)勢，重點賦能潛力企業(yè)做大做強，解決我省在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出短板，推動我省信息技術(shù)自主創(chuàng)新成果的標準化、國際化和產(chǎn)業(yè)化，建立領(lǐng)先領(lǐng)跑優(yōu)勢，同時積極帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，盡快形成山東省新興的、主導型新動能產(chǎn)業(yè)。
第三期：優(yōu)化與完善產(chǎn)業(yè)園布局（預計3—5年）：
優(yōu)化與完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體布局，推動園區(qū)進入成熟運營期并逐步產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟與社會效益。具體表現(xiàn)為：
1、拉動產(chǎn)業(yè)投資增長
新媒體產(chǎn)業(yè)園的建立，將拉動產(chǎn)業(yè)投資的增長。園區(qū)擬投資40億元人民幣，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，園區(qū)規(guī)劃五年內(nèi)新媒體產(chǎn)業(yè)累計規(guī)模超過1000億，力爭到達1200億。新媒體重點企業(yè)聚集度五年內(nèi)達到60%以上，入園企業(yè)五年內(nèi)達到300家，培育10-20個全國知新媒體品牌企業(yè)。園區(qū)建設投資和新媒體企業(yè)投資對工業(yè)投資的增長具有極大的推動作用。
2 、促進稅收增長
新媒體產(chǎn)業(yè)園投入運營后，預計5年累計稅收達20億元以上，為政府創(chuàng)造持續(xù)優(yōu)質(zhì)的稅收來源。
3 、創(chuàng)造就業(yè)崗位
新媒體產(chǎn)業(yè)園項目在建設和運營過程中，將創(chuàng)造大量的就業(yè)，包括建筑工人、園區(qū)管理運營人員、綜合服務型人員、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工等崗位萬余個。
4 、打造數(shù)字經(jīng)濟城市名片
新媒體產(chǎn)業(yè)園區(qū)做成一個有活力、可持續(xù)發(fā)展，在國內(nèi)有較大影響力的新媒體企業(yè)集聚的專業(yè)園區(qū)，成為新舊動能轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎，成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強勁驅(qū)動器。
我們致力于提供一個高質(zhì)量內(nèi)容的交流平臺。為落實國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室“依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的要求，為完善跟帖評論自律管理，為了保護用戶創(chuàng)造的內(nèi)容、維護開放、真實、專業(yè)的平臺氛圍，我們團隊將依據(jù)本公約中的條款對注冊用戶和發(fā)布在本平臺的內(nèi)容進行管理。平臺鼓勵用戶創(chuàng)作、發(fā)布優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，同時也將采取必要措施管理違法、侵權(quán)或有其他不良影響的網(wǎng)絡信息。
一、根據(jù)《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽；
4)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動；
5)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)；
6)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；
8)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動非法集會、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過網(wǎng)絡以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進行網(wǎng)絡欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實，損害他人名譽；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對他人進行負面評價；
7)歧視：煽動人群歧視、地域歧視等，針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當曝光；
6)購買或出售帳號之間虛假地互動，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進行惡意營銷；
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗的細節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機構(gòu)或個人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風水等問題進行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導用戶；
2)內(nèi)容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲；
3)使用夸張標題，內(nèi)容與標題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導未成年人應援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當評述自然災害、重大事故等災難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴重程度，對帳號進行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)