很可惜 T 。T 您現(xiàn)在還不是作者身份,不能自主發(fā)稿哦~
如有投稿需求,請(qǐng)把文章發(fā)送到郵箱tougao@appcpx.com,一經(jīng)錄用會(huì)有專人和您聯(lián)系
咨詢?nèi)绾纬蔀榇河鹱髡哒?qǐng)聯(lián)系:鳥(niǎo)哥筆記小羽毛(ngbjxym)
人在好多時(shí)候往往只看到利而看不到險(xiǎn),不少吃虧、掉“陷阱”的事,差不多都是從貪圖小利開(kāi)始的。
福建泉州王宣在網(wǎng)上看到有人出售個(gè)人銀行卡幫助他人轉(zhuǎn)賬賺了“快錢”后躁動(dòng)不安。在明知他人實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的情況下,王宣仍將本人戶名的4張銀行卡租借給他人使用,專門用于接收網(wǎng)絡(luò)賭博等犯罪活動(dòng)款項(xiàng)。
至2020年8月被查獲時(shí),王宣租卡獲利3500元,而他出租的4張銀行卡涉及違法轉(zhuǎn)賬8000余萬(wàn)元。經(jīng)泉州檢察機(jī)關(guān)以涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪提起公訴,法院以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪判處王宣有期徒刑一年三個(gè)月。
湖南新化伍娟的情形也大抵如此。伍娟本是一位全職媽媽,因被小利所誘,明知他人從事網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng),仍將家人和朋友的多張銀行卡收集后租借給他人使用,涉及違法金額近億元,伍娟本人從中獲利近萬(wàn)元。
前不久,新化縣檢察院以涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪提起公訴,法院以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪判處伍娟有期徒刑二年六個(gè)月,并處罰金2萬(wàn)元,追繳違法所得。
兩個(gè)案例,兩次警醒:貪小便宜注定要吃虧。貪念一起,隨時(shí)都會(huì)掉入“陷阱”。
一年增加21倍!“幫信罪”不能回避
幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪(下稱“幫信罪”)是2015年8月《刑法修正案(九)》增設(shè)的一個(gè)罪名,2015年11月1日開(kāi)始施行,主要指行為人明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪,而為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通信傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助的犯罪行為。
“幫信罪”增設(shè)七年來(lái),前期一直處于“安靜”狀態(tài)。2018年前,全國(guó)適用該罪名判決的案件不足百件。2019年,檢察機(jī)關(guān)辦理的“幫信罪”案件也不超500個(gè)。“幫信罪”增設(shè)前三年,除一些專業(yè)人員知道外,普通大眾對(duì)“幫信罪”比較陌生。
2019年后,“幫信罪”案件有逐漸增多趨勢(shì)。以深圳檢察機(jī)關(guān)為例,2019年,“幫信罪”案件在該市檢察機(jī)關(guān)大量出現(xiàn)。2020年,該市“幫信罪”案件呈井噴態(tài)勢(shì),全市檢察機(jī)關(guān)受理的“幫信罪”批捕案件數(shù)比2019年增長(zhǎng)53倍,人數(shù)增長(zhǎng)42倍。
2021年上半年,該市檢察機(jī)關(guān)受理“幫信罪”審查起訴的案件又比2020年全年受理的案件增長(zhǎng)439%,躍居全市檢察機(jī)關(guān)辦理刑事案件審查逮捕人數(shù)的第2位,僅次于盜竊罪。
從全國(guó)范圍看,各地“幫信罪”案件增長(zhǎng)情況與深圳大體相當(dāng)。根據(jù)最高人民檢察院網(wǎng)上公布的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)2021年1月至9月的主要辦案數(shù)據(jù)看,因“幫信罪”被起訴的人數(shù)已達(dá)7.9萬(wàn)余人,比上年同期增加21.3倍。
2021年10月至12月,“幫信罪”案件繼續(xù)飛漲,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)又起訴5萬(wàn)余人,加上前九個(gè)月的數(shù)字,這年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪犯罪嫌疑人12.93萬(wàn)人,同比上升8.43倍。
最高檢第四檢察廳主辦檢察官趙瑋告訴記者,2021年全年“幫信罪”起訴人數(shù)已居于所有刑事犯罪案件的第3位(前兩位分別為危險(xiǎn)駕駛罪、盜竊罪),成為整個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪鏈條上的第一大罪名,幾乎涉及了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪鏈條中信息獲取、推廣引流、技術(shù)支持、場(chǎng)所提供、支付結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)。
多數(shù)“幫信罪”與出借“兩卡”有關(guān)
記者梳理發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,三類涉“幫信罪”案件比較突出:幫助上游詐騙團(tuán)伙“跑分”洗錢的比較突出;為詐騙團(tuán)伙提供收發(fā)短信驗(yàn)證碼“服務(wù)”的比較突出;為詐騙團(tuán)伙非法獲取并提供批量社交媒體賬號(hào)、“解封”封禁賬號(hào)的比較突出。這三類案件,大都又涉及銀行卡、電話卡的違法使用。
如吉林長(zhǎng)春張志路、江東亮等人,通過(guò)租買等方式,先后弄到121張銀行卡幫人“跑分”洗錢,涉案金額數(shù)千萬(wàn)元。2021年12月,張、江等22人經(jīng)檢察機(jī)關(guān)以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪提起公訴,法院以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪判處22人八個(gè)月至兩年三個(gè)月不等有期徒刑。
北京密云王志林案件的特點(diǎn)是通過(guò)電話卡為其他人員提供短信驗(yàn)證碼“服務(wù)”。王志林在全國(guó)多地以每張30元的價(jià)格向施工工地等招工單位大量收購(gòu)辦理實(shí)名電話卡2000余張,電信詐騙分子則通過(guò)從王志林處即時(shí)“接碼”,短時(shí)間內(nèi)大量注冊(cè)社交App賬號(hào),而這些社交賬號(hào)大多被詐騙分子用到了“殺豬盤”騙局中。
湖北荊州崔勇、崔軒、李雪等人則通過(guò)“吸粉引流”為詐騙團(tuán)伙提供相應(yīng)幫助。他們購(gòu)買10臺(tái)電腦、120部手機(jī)和大量電話卡,在視頻平臺(tái)上傳虛假游戲和福利視頻吸粉賣粉,每滿一定數(shù)量便以每個(gè)粉絲1元至8元不等價(jià)格賣給他人,獲利不菲。
經(jīng)檢察機(jī)關(guān)以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪提起公訴,崔勇等3人被法院以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪判處有期徒刑一年至六個(gè)月不等。
結(jié)合公檢法機(jī)關(guān)辦案分析和專業(yè)研究人員意見(jiàn),記者梳理“幫信罪”案件在現(xiàn)階段的特征,主要有四個(gè)。
特征一,犯罪手段比較集中。主要表現(xiàn)是,以提供用于違法犯罪的程序、工具或者其他技術(shù)支持、幫助的方式為主。常見(jiàn)的有,明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪,仍為他人提供銀行卡或微信賬號(hào)等用于收取犯罪所得。這類犯罪總體上手段相對(duì)簡(jiǎn)單,只需本人以自身信息購(gòu)買銀行卡、電話卡、U盾后,租借、出賣或由他人代為出售即可。
特征二,無(wú)業(yè)人員多、初犯多。吉林省公主嶺市檢察機(jī)關(guān)2021年第一季度受理審查起訴“幫信罪”犯罪嫌疑人40人,39人為無(wú)業(yè)人員。這些人因無(wú)固定工作造成收入不穩(wěn)定,而幫助信息網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)犯罪本身的低經(jīng)濟(jì)投入、低體力投入和快速的收入回報(bào),對(duì)于他們有很強(qiáng)的吸引力。從全國(guó)范圍看,涉嫌“幫信罪”的人員大部分都是初犯,且沒(méi)有前科的占到90%。
特征三,犯罪嫌疑人受教育程度普遍較低且年齡較小。河北、吉林等基層檢察院辦案情況顯示,“幫信罪”涉案犯罪嫌疑人受教育程度普遍較低,初中以下居多,其中小學(xué)文化及文盲半文盲又占多數(shù)。受教育程度較低造成大部分犯罪嫌疑人社會(huì)認(rèn)知力不強(qiáng),自我控制力不強(qiáng),法律意識(shí)淡薄,對(duì)其行為的違法性認(rèn)知不足。同時(shí),多數(shù)涉案人員年齡較小,40歲以下的居多,很多還是青少年,不少還是在校學(xué)生或剛畢業(yè)的學(xué)生。
特征四,串并案多發(fā)。以販賣銀行卡為例,行為人販賣的銀行卡往往被用于向全國(guó)各地不特定的多名被害人實(shí)施詐騙,串并案件數(shù)量較多,涉案地區(qū)廣、人數(shù)多,為案件偵破及被害人經(jīng)濟(jì)損失挽回帶來(lái)較大困難。
貪圖小利和心存僥幸是主要原因
“幫信罪”原本不為人知,為什么突然之間就冒出這么多案件?中國(guó)政法大學(xué)教授王立梅等專家學(xué)者認(rèn)為,“幫信罪”案件大量出現(xiàn),一方面反映了現(xiàn)階段電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)依然很多,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件辦理得多,帶出的“幫信罪”案件就多。
另一方面,“幫信罪”案件激增,與中央嚴(yán)厲打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)犯罪和相關(guān)犯罪的策略調(diào)整以及打擊的頻度、力度等有直接關(guān)系。
趙瑋也認(rèn)為,2020年國(guó)家開(kāi)展的“斷卡”行動(dòng)是“幫信罪”案件增多的重要背景。2020年10月,國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議決定,在全國(guó)范圍開(kāi)展“斷卡”行動(dòng)。當(dāng)年12月,最高法、最高檢、公安部、工信部、中國(guó)人民銀行共同發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊懲戒治理非法買賣電話卡銀行卡違法犯罪活動(dòng)的通告》,加強(qiáng)對(duì)買賣“兩卡”行為的源頭打擊,“幫信罪”案件由此開(kāi)始快速上升。
專家表示,“幫信罪”案件增多固然與“斷卡”行動(dòng)大背景有關(guān),但導(dǎo)致“幫信罪”案件多發(fā)的根源主要來(lái)自三個(gè)方面。
一是貪圖小利。北京市東城區(qū)檢察院第二檢察部副主任汪佩琳說(shuō),“兩卡”租賣幾乎是零本萬(wàn)利、躺著賺錢,這對(duì)普通百姓尤其學(xué)生、老年人、無(wú)業(yè)人員等吸引力很大。一些人在詐騙分子蠱惑下,將電話卡、銀行卡出售、租賃給他人,或?qū)①~戶借給他人,自己從中得到很小的一點(diǎn)“抽成”,為了蠅頭小利而成為犯罪幫兇。
記者梳理案例時(shí)發(fā)現(xiàn)涉案人員的情形大多如此。如吉林長(zhǎng)春江東亮為賺4400元錢,自己辦了9張銀行卡給“幫信罪”犯罪團(tuán)伙使用,結(jié)果被法院判刑。北京女青年張娜僅僅為了300元錢,在多家銀行辦了5張銀行卡租給網(wǎng)絡(luò)詐騙人員使用,因流水過(guò)大被反詐民警盯上,張娜被列入懲戒名單且還要面臨刑事處罰。
二是僥幸心理。一些人總覺(jué)得沒(méi)事,辦案部門不會(huì)注意自己,往往心存僥幸。還有的人覺(jué)得自己沒(méi)有參與到直接犯罪中去,就覺(jué)得不會(huì)觸犯法律。
事實(shí)上,除了刑法的相關(guān)規(guī)定外,2019年10月最高檢、 最高法發(fā)布的《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(下稱“兩高解釋”),早將“幫信罪”的規(guī)定更加細(xì)化,僥幸心理逃避不了法律責(zé)任。
三是不知不懂。汪佩琳等辦案人員說(shuō),為數(shù)不少的涉“幫信罪”人員對(duì)自身幫助行為產(chǎn)生的危害認(rèn)識(shí)不足,不清楚自身行為影響的范圍和涉及人員,進(jìn)而影響認(rèn)罪認(rèn)罰的適用。
還有一些犯罪嫌疑人對(duì)懲戒措施認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為不會(huì)影響后續(xù)社會(huì)生活,只想攫取短期利益,忽視自己的幫助行為對(duì)個(gè)人今后日常生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生的影響。殊不知,“幫信罪”雖是輕罪,但背上犯罪這個(gè)標(biāo)簽,以后生活就會(huì)受到影響。
“事先不知情”不是免罰理由
對(duì)于“幫信罪”的法律處罰,刑法第二百八十七條明確規(guī)定:明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪,為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通信傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。有前兩款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
但辦案實(shí)踐中,總會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題。比如,事情一出,有人找各種理由狡辯,企圖蒙混過(guò)關(guān)。比較典型的說(shuō)法是,“事先我不知情”“我不知道銀行卡、電話卡借給別人也犯罪”。那么,不知道是不是就不追究了呢?
代理過(guò)多起“幫信罪”案件的山東律師趙榮烈認(rèn)為,關(guān)鍵在于犯罪嫌疑人主觀上是否屬于明知,如果不是明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪,則不構(gòu)成犯罪;反之,則構(gòu)成犯罪。
那么,如何認(rèn)定主觀上是否明知呢?趙榮烈等認(rèn)為,應(yīng)按照2019年10月“兩高解釋”中第十一條規(guī)定的七種情形對(duì)明知進(jìn)行認(rèn)定。
七種情形是:經(jīng)監(jiān)管部門告知后仍然實(shí)施有關(guān)行為的;接到舉報(bào)后不履行法定管理職責(zé)的;交易價(jià)格或者方式明顯異常的;提供專門用于違法犯罪的程序、工具或者其他技術(shù)支持、幫助的;頻繁采用隱蔽上網(wǎng)、加密通信、銷毀數(shù)據(jù)等措施或者使用虛假身份,逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查的;為他人逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查提供技術(shù)支持、幫助的;其他足以認(rèn)定行為人明知的情形。趙榮烈說(shuō),存在這七種情形之一的,就是明知。
對(duì)此,辦理過(guò)幾十起“幫信罪”案件的全國(guó)優(yōu)秀辦案檢察官汪佩琳認(rèn)為,對(duì)“幫信罪”主觀明知的認(rèn)定,辦案部門會(huì)結(jié)合一般人的認(rèn)知水平和行為人的認(rèn)知能力、相關(guān)行為是否違反法律的禁止性規(guī)定、行為人是否履行管理職責(zé)、是否逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查等情況進(jìn)行綜合判斷,但有的嫌疑人在明知其銀行賬戶因涉嫌網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被凍結(jié)的情況下,仍積極申請(qǐng)掛失、補(bǔ)辦新卡,而后再次向他人出售,這應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其主觀上明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪。
對(duì)于如何理解明知的問(wèn)題,上海律師高太領(lǐng)的看法更直接:涉嫌“幫信罪”,不要求當(dāng)事人知道對(duì)方從事違法犯罪活動(dòng),如果當(dāng)事人知道就是共犯了,涉嫌共同犯罪。
當(dāng)事人不知道,但結(jié)合前因后果及基本情理,可以推斷為當(dāng)事人應(yīng)該知道。所謂的“事先不知情”,站不住腳,也不是免罰理由。
妥善解決辦案中遇到的現(xiàn)實(shí)難題
除了主觀是否明知是辦案經(jīng)常遇到的問(wèn)題之外,由于“幫信罪”是最近兩三年才走入大眾視野的罪名,所以實(shí)踐中還面臨其他一些比較突出的問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)。
一是行刑銜接的問(wèn)題。趙瑋表示,對(duì)于“幫信罪”所涉及的行為,目前法律只規(guī)定了刑罰,對(duì)于行政處罰規(guī)定相對(duì)缺失,行刑銜接存在空檔。“在反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法(草案)中增加行政處罰的內(nèi)容,這是重要信號(hào),為將來(lái)行刑銜接提供法律依據(jù)。對(duì)于程度較輕的行為,首先通過(guò)行政處罰進(jìn)行規(guī)制,防止刑事處罰介入過(guò)前的問(wèn)題。”
二是少捕慎訴慎押的問(wèn)題。趙瑋說(shuō),“少捕慎訴慎押”是中央規(guī)定的刑事司法政策,在“幫信罪”案件辦理中同樣適用。但由于目前該罪大多數(shù)涉案人都是異地抓獲,而異地抓獲有一個(gè)問(wèn)題,就是涉案人在被抓獲地沒(méi)有親人、沒(méi)有朋友、沒(méi)有住所,這種情況下,按照傳統(tǒng)思維和做法,辦案部門往往只能先行羈押,因而一定程度上會(huì)造成羈押人員較多。對(duì)于落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策提出了新的課題。
三是犯罪事實(shí)認(rèn)定的問(wèn)題。吉林公主嶺檢察機(jī)關(guān)辦案人員認(rèn)為,“幫信罪”案在偵查初期,由于案件事實(shí)不完整、證據(jù)不充分等原因,有可能以當(dāng)事人與下游犯罪行為構(gòu)成共同犯罪為由,將當(dāng)事人的行為定性為詐騙罪、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪等下游犯罪。對(duì)于這種情況,檢察機(jī)關(guān)作為審查起訴和批準(zhǔn)逮捕的重要機(jī)關(guān),對(duì)犯罪事實(shí)的認(rèn)定和證據(jù)材料的固定要慎之又慎,避免事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。
四是卡內(nèi)資金部分交織不清的問(wèn)題。浙江省寧波市鄞州區(qū)檢察院檢察官徐國(guó)平、陳家寧認(rèn)為,“幫信罪”的犯罪嫌疑人若脫離了對(duì)卡的掌控、使用,卡內(nèi)資金容易被確定為上游犯罪的流水,但實(shí)踐中另有部分行為人在售卡前已將該卡與本人電子賬戶綁定,在售卡后仍然利用該卡進(jìn)行一些正當(dāng)?shù)慕Y(jié)算行為,出現(xiàn)犯罪資金與個(gè)人正當(dāng)使用資金相互交織的情況,甚至有個(gè)別人員通過(guò)此法轉(zhuǎn)移部分上游犯罪資金,造成計(jì)算和區(qū)分涉案流水的額外困惑。
五是條文競(jìng)合情形下輕重失衡的問(wèn)題。陳家寧等辦案人員表示,刑法明文規(guī)定“幫信罪”競(jìng)合時(shí)擇重罪定罪處罰,問(wèn)題在于,“幫信罪”本身屬于輕罪,法定刑不僅比詐騙罪等共犯處罰明顯輕,還寬松于掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪,若以構(gòu)罪起點(diǎn)低、刑罰重的掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益等罪處罰,既可能架空幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的適用,還會(huì)直接加重被告人的刑事責(zé)任。
除了這些,還有管轄權(quán)的問(wèn)題、追贓挽損的問(wèn)題、個(gè)人信息保護(hù)的問(wèn)題等。對(duì)此,專家學(xué)者和實(shí)務(wù)人員希望加快研究,盡快找出妥善的解決辦法。
就少捕慎訴慎押而言,趙瑋認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)決落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策。隨著信息技術(shù)在司法實(shí)踐中普遍使用,對(duì)于犯罪嫌疑人異地監(jiān)管應(yīng)不再成為主要問(wèn)題,在“幫信罪”案件辦理中應(yīng)該有條件逐步減少采取羈押措施。當(dāng)然,也不是一味不捕不押了之,不捕不押以后,檢察機(jī)關(guān)還要會(huì)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)與異地涉案人所在學(xué)校、社區(qū)、單位的聯(lián)系,加強(qiáng)教育管理,保證認(rèn)罪認(rèn)罰、及時(shí)接受訊問(wèn)和審判。
就卡內(nèi)資金如何計(jì)算而言,徐國(guó)平、陳家寧等辦案人員表示,應(yīng)根據(jù)銀行卡流入金額大、流入流出快、匯款人多且分布在全國(guó)各地的特點(diǎn),在辦案中準(zhǔn)確把握實(shí)際涉案流水的起算時(shí)間及累計(jì)金額。
對(duì)于罪名競(jìng)合問(wèn)題,吉林省公主嶺市檢察院等地辦案人員認(rèn)為,“幫信罪”以提供銀行卡、電話卡給實(shí)施上游犯罪行為的人使用最為常見(jiàn),如果當(dāng)事人收購(gòu)他人銀行卡,卻未提供給其他犯罪行為人使用,有可能會(huì)因非法持有他人信用卡而觸犯妨害信用卡管理罪。檢察機(jī)關(guān)在辦理案件時(shí),應(yīng)注意是否本罪與其他罪名的競(jìng)合,既避免遺漏事實(shí)認(rèn)定,也避免重復(fù)定罪,侵犯犯罪嫌疑人合法權(quán)益。
看好“兩卡”,不當(dāng)“工具人”
遏制“幫信罪”多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),打擊的力度不能減弱,否則局面不可控制,而大量經(jīng)常性的工作是源頭治理。專家學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前有幾種行之有效的措施應(yīng)繼續(xù)保持并深化。
其一,信用懲戒的力度還要加大。北京市東城區(qū)法院副院長(zhǎng)愛(ài)新覺(jué)羅·啟騁表示,一旦確定與“幫信罪”有關(guān),人民銀行應(yīng)將當(dāng)事人相關(guān)信息移送金融信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),違法違規(guī)要記錄到個(gè)人征信報(bào)告,并在一定時(shí)間內(nèi)影響相關(guān)人員的貸款和信用卡申請(qǐng)。
其二,繼續(xù)限制關(guān)聯(lián)人業(yè)務(wù)。愛(ài)新覺(jué)羅·啟騁說(shuō),銀行業(yè)和支付機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行5年內(nèi)暫停相關(guān)單位和個(gè)人銀行賬戶非柜面業(yè)務(wù),支付賬戶所有業(yè)務(wù)。也就是說(shuō),相關(guān)單位和個(gè)人5年內(nèi)不能使用銀行卡在ATM存取款,不能使用網(wǎng)銀、手機(jī)銀行轉(zhuǎn)賬,不能刷卡購(gòu)物,不能通過(guò)購(gòu)物網(wǎng)站快捷支付,不能注冊(cè)支付寶賬戶,不能使用支付寶、微信收發(fā)紅包和掃碼付款等。
其三,嚴(yán)管賬戶。銀行和支付機(jī)構(gòu)應(yīng)確保5年內(nèi)不得為相關(guān)單位和個(gè)人新開(kāi)賬戶。懲戒期滿申請(qǐng)開(kāi)戶的,銀行和支付機(jī)構(gòu)也要加大審核力度。
鑒于近七成“幫信罪”與電話卡、銀行卡有關(guān),且存在大量“實(shí)名不實(shí)人”的情況,福建省安溪縣檢察院、河北省滄州市公安局渤海新區(qū)分局等地辦案人員建議,要加強(qiáng)電話卡、銀行卡管控,斬?cái)噘I賣、租賃鏈條,鏈條一斷,“幫信罪”就會(huì)“斷奶”,這對(duì)遏制此類犯罪具有重要意義。
本文為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表鳥(niǎo)哥筆記立場(chǎng),未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載。
《鳥(niǎo)哥筆記版權(quán)及免責(zé)申明》 如對(duì)文章、圖片、字體等版權(quán)有疑問(wèn),請(qǐng)點(diǎn)擊 反饋舉報(bào)
我們致力于提供一個(gè)高質(zhì)量?jī)?nèi)容的交流平臺(tái)。為落實(shí)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室“依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的要求,為完善跟帖評(píng)論自律管理,為了保護(hù)用戶創(chuàng)造的內(nèi)容、維護(hù)開(kāi)放、真實(shí)、專業(yè)的平臺(tái)氛圍,我們團(tuán)隊(duì)將依據(jù)本公約中的條款對(duì)注冊(cè)用戶和發(fā)布在本平臺(tái)的內(nèi)容進(jìn)行管理。平臺(tái)鼓勵(lì)用戶創(chuàng)作、發(fā)布優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,同時(shí)也將采取必要措施管理違法、侵權(quán)或有其他不良影響的網(wǎng)絡(luò)信息。
一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),對(duì)以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息,主要表現(xiàn)為:
1)反對(duì)憲法所確定的基本原則;
2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一,損害國(guó)家榮譽(yù)和利益;
3)侮辱、濫用英烈形象,歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù);
4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng);
5)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié);
6)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信;
7)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定;
8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪;
9)煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序;
10)侮辱或者誹謗他人,侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益;
11)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式,對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的;
12)危害未成年人身心健康的;
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容;
2. 不友善:不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為:
1)輕蔑:貶低、輕視他人及其勞動(dòng)成果;
2)誹謗:捏造、散布虛假事實(shí),損害他人名譽(yù);
3)嘲諷:以比喻、夸張、侮辱性的手法對(duì)他人或其行為進(jìn)行揭露或描述,以此來(lái)激怒他人;
4)挑釁:以不友好的方式激怒他人,意圖使對(duì)方對(duì)自己的言論作出回應(yīng),蓄意制造事端;
5)羞辱:貶低他人的能力、行為、生理或身份特征,讓對(duì)方難堪;
6)謾罵:以不文明的語(yǔ)言對(duì)他人進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià);
7)歧視:煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等,針對(duì)他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊;
8)威脅:許諾以不良的后果來(lái)迫使他人服從自己的意志;
3. 發(fā)布垃圾廣告信息:以推廣曝光為目的,發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容,或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為:
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式:
2)單個(gè)帳號(hào)多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容;
3)多個(gè)廣告帳號(hào)互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容;
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容,如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等,誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光;
6)購(gòu)買或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng),發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營(yíng)銷內(nèi)容,如通過(guò)偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營(yíng)銷;
8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息,主要表現(xiàn)為:
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述;
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容;
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容;
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想;
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適;
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等;
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息,主要表現(xiàn)為:
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容;
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容;
3)偽造身份、冒充他人,通過(guò)頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份,或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信,主要表現(xiàn)為:
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治??;
2)求推薦算命看相大師;
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問(wèn)題進(jìn)行求助或咨詢;
4)問(wèn)自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失,包括通過(guò)占卜方法問(wèn)婚姻、前程、運(yùn)勢(shì),東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;
7. 文章標(biāo)題黨,主要表現(xiàn)為:
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來(lái)誘導(dǎo)用戶;
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲;
3)使用夸張標(biāo)題,內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為,主要表現(xiàn)為:
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂(lè)等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過(guò)「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論,影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容,主要表現(xiàn)為:
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的;
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的;
4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度,對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過(guò)作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào),或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富,本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的,將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對(duì)本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議,可以通過(guò)「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)