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10月19日消息，商務部等24部門印發(fā)《“十四五”服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》，其中提出積極參與重點領域國際規(guī)則制定。
深化與海關、鐵路、民航、郵聯(lián)等國際組織的溝通交流，在運輸、郵政快遞等領域加大與國際規(guī)則對接。參與金融領域國際標準和規(guī)則制定，圍繞數(shù)字貨幣、分布式賬本技術金融應用、個人金融信息保護等領域，加強國際交流。在推動跨境數(shù)據(jù)流動、完善數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)保護和個人隱私保護、建立爭端解決機制、加強網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全保護、應對數(shù)字貿(mào)易壁壘等方面加強探索與合作，主動參與數(shù)字治理、數(shù)據(jù)安全、數(shù)字貨幣等貨幣規(guī)則和標準制定。積極參加相關知識產(chǎn)權(quán)多邊規(guī)則磋商與制定，提升知識產(chǎn)權(quán)保護能力。
《“十四五”服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》中涉及“數(shù)字”相關內(nèi)容被提及83次，明確“加快服務貿(mào)易數(shù)字化進程”，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、推進服務外包數(shù)字化高端化、促進傳統(tǒng)服務貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系。《“十四五”服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》對2035年遠景目標進行了展望，提出深化改革開放、加快數(shù)字化進程、優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)、完善區(qū)域布局、壯大市場主體、深化對外合作六項重點任務。
《“十四五”服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》提出，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字服務貿(mào)易，進一步促進專業(yè)服務、社交媒體、搜索引擎等數(shù)字服務貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。穩(wěn)步推進數(shù)字技術貿(mào)易，提升云計算服務、通信技術服務等數(shù)字技術貿(mào)易業(yè)態(tài)關鍵核心技術自主權(quán)和創(chuàng)新能力。積極探索數(shù)據(jù)貿(mào)易，建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通等基礎制度和標準規(guī)范，逐步形成較為成熟的數(shù)據(jù)貿(mào)易模式。大力發(fā)展智慧物流、線上支付、在線教育、線上辦展、遠程醫(yī)療、數(shù)字金融與保險、智能體育等領域，積極支持旅游、運輸、建筑等行業(yè)開展數(shù)字化改造，支持簽發(fā)區(qū)塊鏈電子提單。
更加突出改革、開放、創(chuàng)新三大發(fā)展動力。統(tǒng)籌推進改革、開放和創(chuàng)新，把改革與開放相促進、技術創(chuàng)新與模式創(chuàng)新相融合作為貫穿全篇的基本原則，堅持以深層次改革破解服務貿(mào)易發(fā)展難題，以制度性開放激發(fā)服務貿(mào)易發(fā)展活力，以全方位創(chuàng)新開拓服務貿(mào)易發(fā)展新空間，提升服務貿(mào)易發(fā)展動能。
規(guī)劃順應服務貿(mào)易日益數(shù)字化的趨勢，首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，明確未來一個時期我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重點和路徑。規(guī)劃緊扣綠色發(fā)展趨勢，貫徹落實中央關于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，將堅持綠色發(fā)展作為基本原則，提出發(fā)揮服務貿(mào)易綠色轉(zhuǎn)型的促進作用。
而對比2017年商務部等13部門發(fā)布的《服務貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》來看，其中并未提及“數(shù)字”或者“數(shù)字化”等相關內(nèi)容。可以預見接下來的“十四五”時期，數(shù)字化發(fā)展的將占據(jù)了極其重要的地位。相關政策應該都是在積極響應**在《求是》發(fā)表《國家中長期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》重要文章中提到的“我們要乘勢而上，加快數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，推動各領域數(shù)字化優(yōu)化升級，積極參與數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國際規(guī)則制定，塑造新的競爭優(yōu)勢。同時，必須看到，實體經(jīng)濟是基礎，各種制造業(yè)不能丟，作為14億人口的大國，糧食和實體產(chǎn)業(yè)要以自己為主，這一條絕對不能丟?！?/p>
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一、根據(jù)《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽；
4)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動；
5)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)；
6)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；
8)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動非法集會、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過網(wǎng)絡以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進行網(wǎng)絡欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
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2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實，損害他人名譽；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對他人進行負面評價；
7)歧視：煽動人群歧視、地域歧視等，針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進行相關行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當曝光；
6)購買或出售帳號之間虛假地互動，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進行惡意營銷；
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗的細節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機構(gòu)或個人存在關聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治病；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風水等問題進行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導用戶；
2)內(nèi)容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲；
3)使用夸張標題，內(nèi)容與標題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導未成年人應援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當評述自然災害、重大事故等災難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將依據(jù)相關用戶違規(guī)情節(jié)嚴重程度，對帳號進行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
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