7月18日，北京市網(wǎng)信辦依法約談搜狐、網(wǎng)易、鳳凰、騰訊、百度、今日頭條、一點(diǎn)資訊等網(wǎng)站的相關(guān)負(fù)責(zé)人，責(zé)令網(wǎng)站立即對(duì)自媒體平臺(tái)存在的“曲解政策 違背正確導(dǎo)向”、“無(wú)中生有 散布虛假信息”、“顛倒是非 歪曲黨史國(guó)史”、“格調(diào)低俗 突破道德底線”、“驚悚誘導(dǎo) 標(biāo)題黨現(xiàn)象泛濫”、“抄襲盜圖 版權(quán)意識(shí)淡薄”、“炫富享樂(lè) 宣揚(yáng)扭曲價(jià)值觀”、“題無(wú)禁區(qū) 挑戰(zhàn)公序良俗”等八大亂象進(jìn)行專項(xiàng)清理整治，同時(shí)市網(wǎng)信辦向上述網(wǎng)站下達(dá)了行政執(zhí)法檢查記錄。
市網(wǎng)信辦指出，目前自媒體平臺(tái)出現(xiàn)上述亂象一方面是由于各運(yùn)營(yíng)自媒體網(wǎng)站對(duì)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的重要性認(rèn)識(shí)不足，履行主體責(zé)任不夠有力，管理制度不健全，分級(jí)分類精細(xì)化管理缺位，內(nèi)容審核措施有效性、針對(duì)性、專業(yè)性不足等造成；另一方面自媒體賬號(hào)運(yùn)營(yíng)者也存在法制意識(shí)淡薄、盲目追求點(diǎn)擊量、能力水平參差不齊、利益驅(qū)動(dòng)扭曲價(jià)值判斷等突出問(wèn)題。
市網(wǎng)信辦要求，屬地各運(yùn)營(yíng)自媒體網(wǎng)站必須堅(jiān)守政治紅線、道德底線，以培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化為目標(biāo)，切實(shí)履行網(wǎng)站的主體責(zé)任，依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。市網(wǎng)信辦督促上述網(wǎng)站立即整改，嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》對(duì)自媒體平臺(tái)進(jìn)行管理，對(duì)發(fā)布不良信息的自媒體賬號(hào)堅(jiān)決關(guān)停，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好。
北京市網(wǎng)信辦公布近期自媒體平臺(tái)
八大亂象典型案例如下：
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1
曲解政策 違背正確導(dǎo)向
搜狐網(wǎng)登載自媒體賬號(hào)稿件《搬、搬、搬......這五類人都將要搬出北京》，文章完全曲解了疏解非首都核心功能政策，對(duì)深入推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，建設(shè)河北雄安新區(qū)和北京城市副中心的實(shí)際工作也產(chǎn)生不良干擾。
百度百家欄目刊發(fā)特約文章《北京政府給樓市三個(gè)月上漲預(yù)期，房?jī)r(jià)豈能不漲？》，文章稱“各城市房?jī)r(jià)的瘋狂上漲，基本上是政府各種房地產(chǎn)政策推出的結(jié)果，北京市政府對(duì)這種房?jī)r(jià)操控更是具體”。文章否定了政策調(diào)控是為了維護(hù)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的初衷，不負(fù)責(zé)任地攻擊政府的調(diào)控目標(biāo)。
2
無(wú)中生有 散布虛假信息
天天快報(bào)“鄢氏散打”賬號(hào)發(fā)布文章《教育局長(zhǎng)落馬，有多少女教師的老公失眠？》，該文章全文都是毫無(wú)事實(shí)依據(jù)的主觀揣測(cè)和臆斷，作者不僅對(duì)反腐新聞進(jìn)行了庸俗化的解讀，同時(shí)也是對(duì)整個(gè)教師隊(duì)伍的侮辱。
圖為文章截圖
企鵝號(hào)“百科育兒經(jīng)”發(fā)布消息稱一兩歲男童被父親在七樓頂拋下后致身亡。文章的五個(gè)W的新聞要素很齊全，但當(dāng)?shù)夭o(wú)相關(guān)新聞發(fā)布。經(jīng)過(guò)搜索發(fā)現(xiàn)該稿件是從2013年一則舊聞改頭換面重新編纂而來(lái)。
企鵝號(hào)“軍迷趴”發(fā)布消息稱“中國(guó)戰(zhàn)機(jī)南海撞上美軍航母，三名美軍喪生？”閱讀文章發(fā)現(xiàn)其實(shí)這只是一部美劇的劇情，但被其用新聞的形式發(fā)表出來(lái)誤導(dǎo)讀者。
3
顛倒是非 歪曲黨史國(guó)史
一點(diǎn)號(hào)“行走的水云劍”發(fā)布文章《沒(méi)有了美國(guó)，你可能什么都不是》。文章否認(rèn)了中國(guó)***在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的中流砥柱作用，將抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利歸因于美國(guó)的介入，歪曲歷史、顛倒是非，嚴(yán)重背離社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
百家號(hào)“薩沙1912”撰寫文章“站在民國(guó)法律的角度，看看劉胡蘭被殺事件”，該文章從所謂民國(guó)法律角度分析，認(rèn)為劉胡蘭被殺是被國(guó)民黨政府依法處置，本質(zhì),就是以所謂“重新評(píng)價(jià)”為名,歪曲近現(xiàn)代中國(guó)革命歷史、黨史、國(guó)史、軍史。該文發(fā)布后，多個(gè)自媒體賬號(hào)均有轉(zhuǎn)發(fā)，造成了惡劣的影響。
4
格調(diào)低俗 突破道德底線
2013年，波蘭舉辦了某性博覽會(huì)，會(huì)上的一次比賽因其低俗獵奇，近期被網(wǎng)站搜狐、網(wǎng)易、百家等自媒體號(hào)大量翻炒、轉(zhuǎn)載，造成極壞的影響。
網(wǎng)易號(hào)“6點(diǎn)說(shuō)歷史”發(fā)布文章《臉紅！變態(tài)皇帝選妃，前陰后陰都要檢查，連肛門里面也不放過(guò)》。文章假歷史之名，實(shí)則是在傳播軟色情信息。
天天快報(bào)企鵝號(hào) “女愛(ài)男歡” 發(fā)布大量yin*h色情信息：
針對(duì)他們發(fā)布的信息，網(wǎng)民表示：
5
驚悚誘導(dǎo) 標(biāo)題黨現(xiàn)象泛濫
鳳凰號(hào)“褚?guī)熣裾f(shuō)軍事”發(fā)布文章《女司機(jī)提新車后車內(nèi)陣陣“尸臭”，經(jīng)過(guò)維修師傅檢查，女車主羞澀不已》，用“尸臭”這樣聳人聽(tīng)聞的字眼做標(biāo)題，吸引網(wǎng)民點(diǎn)擊，實(shí)則只是車?yán)镉幸恢凰览鲜蟆?br>
網(wǎng)易號(hào)“大國(guó)之翼”發(fā)布文章“印度懵了！解放軍早做好攤牌準(zhǔn)備，而且是陸海空三軍齊出動(dòng)”，文章標(biāo)題聳人聽(tīng)聞，僅從標(biāo)題來(lái)看，人們會(huì)誤以為 中印兩國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)，但文章內(nèi)容只是將近期中國(guó)海陸空三軍的演習(xí)等情況進(jìn)行了整合，此類標(biāo)題容易干擾中國(guó)外交大局。
企鵝號(hào)“明明說(shuō)故事”發(fā)布文章，惡意用“器官”一詞來(lái)吸引眼球，而文內(nèi)僅說(shuō)的是舊社會(huì)婦女的裹小腳問(wèn)題。
6
抄襲盜圖 版權(quán)意識(shí)淡薄
傳媒學(xué)者陸高峰不得不通過(guò)認(rèn)證微博賬號(hào)維權(quán)：自己在頭條發(fā)布號(hào)的原創(chuàng)文章被他人搶發(fā)到百家號(hào)，以致原作者連續(xù)三天發(fā)不出，該學(xué)者感慨：自媒體就是抄媒體、剽媒體、竊媒體。
頭條號(hào)“感情線上”發(fā)布文章《得知爸媽為給弟弟湊彩禮，竟然要把我賣給50歲的鰥夫，我連夜逃跑》文章使用一個(gè)小女孩的照片做配圖，讀者理所當(dāng)然會(huì)認(rèn)為該圖片就是文章的當(dāng)事人，但文章最末加了一句話：圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)，與本文無(wú)關(guān)。這種做法嚴(yán)重侵犯了圖中女孩的肖像權(quán)。
企鵝號(hào)“男神Plus”發(fā)布低俗文章并配圖后，在文末加了一句話：本公眾號(hào)分享素材部分采取網(wǎng)絡(luò)分享，圖文無(wú)關(guān)。如侵犯你的個(gè)人權(quán)益請(qǐng)聯(lián)系客服刪除，謝謝理解。
7
炫富享樂(lè) 宣揚(yáng)扭曲價(jià)值觀
鳳凰號(hào)“命理八字相”、“易經(jīng)風(fēng)水八卦”發(fā)布文章《你能嫁給富二代嗎？》，《這幾種面相的女人天生好命，會(huì)嫁給富二代》等，文章赤裸裸宣地?fù)P了金錢崇拜的價(jià)值觀和封建迷信信息。部分自媒體號(hào)為追求點(diǎn)擊量和關(guān)注度，渲染演藝明星緋聞信息，炒作明星炫富享樂(lè)，嚴(yán)重背離了社會(huì)主義核心價(jià)值觀 。
用“有錢任性”搜索，幾乎每個(gè)自媒體平臺(tái)都充斥大量?jī)r(jià)值觀有問(wèn)題的文章，同時(shí)不少文章極盡渲染對(duì)富豪生活的炫耀及向往。
8
題無(wú)禁區(qū) 挑戰(zhàn)公序良俗
頭條號(hào)“茶味品人生”發(fā)布文章《直擊：日本火葬場(chǎng)火化遺體全過(guò)程》，這樣的文章無(wú)視人類生命的尊嚴(yán)，用越過(guò)道德底線的方法吸引網(wǎng)民關(guān)注，同時(shí)已經(jīng)對(duì)社會(huì)的公序良俗形成了挑戰(zhàn)。
企鵝號(hào)“朝天門歷史”發(fā)布文章《黑鏡頭：民國(guó)死刑犯處決現(xiàn)場(chǎng)曝光，各種手段令人咋舌，觸目驚心！》，文章以死刑處決現(xiàn)場(chǎng)為內(nèi)容，圖片血腥。
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一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對(duì)憲法所確定的基本原則；
2)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一，損害國(guó)家榮譽(yù)和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)；
4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)；
5)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；
6)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定；
8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動(dòng)成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實(shí)，損害他人名譽(yù)；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對(duì)他人或其行為進(jìn)行揭露或描述，以此來(lái)激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對(duì)方對(duì)自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對(duì)方難堪；
6)謾罵：以不文明的語(yǔ)言對(duì)他人進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià)；
7)歧視：煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等，針對(duì)他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來(lái)迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個(gè)帳號(hào)多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個(gè)廣告帳號(hào)互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光；
6)購(gòu)買或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng)，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營(yíng)銷內(nèi)容，如通過(guò)偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營(yíng)銷；
8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過(guò)頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問(wèn)題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問(wèn)自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過(guò)占卜方法問(wèn)婚姻、前程、運(yùn)勢(shì)，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來(lái)誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂(lè)等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過(guò)「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過(guò)作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào)，或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對(duì)本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過(guò)「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
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