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餐飲業(yè)與人民群眾日常生活緊密相關，是促消費、惠民生、穩(wěn)就業(yè)的重要領域，也是最能體現(xiàn)城市“煙火氣”的標志，更是城市活力的重要體現(xiàn)。2018-2023年，上海住宿餐飲業(yè)零售額規(guī)模從1099.9億元擴大至1505.3億元，年均增長6.5%。
當前，上海餐飲業(yè)供應與消費需求主要呈現(xiàn)“三個化”的發(fā)展趨勢。
國際化
上海環(huán)球美食餐廳數(shù)量超過1.3萬家，排名全國第一，來自全球各地的環(huán)球美食正餐占比達到17%左右。上海市民對各國美食消費旺盛，帶動餐飲行業(yè)國際化水平不斷提高。
品質(zhì)化
近年來，上海米其林餐廳數(shù)量逐年增加，2023年共有50家餐廳上榜，位列全國第一。美團黑珍珠與必吃榜上海入圍商戶數(shù)量均領先全國其他城市。
數(shù)字化
行業(yè)呈現(xiàn)線上線下全場景發(fā)展趨勢，網(wǎng)訂柜取、網(wǎng)訂店取、掃碼下單等數(shù)字化模式被廣泛運用。外賣已逐漸成為全時段、跨品類的消費場景，成為餐飲數(shù)字化的代表形態(tài)之一。
今年以來，受市場消費信心波動、企業(yè)經(jīng)營成本上升等多重因素影響，上海餐飲行業(yè)承壓加大。對此，為貫徹落實商務部等九部門《關于促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（商服貿(mào)發(fā)〔2024〕46號），全力穩(wěn)定和擴大餐飲消費，促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市委、市政府部署，市商務委會同市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市綠化市容局等部門對本市餐飲行業(yè)進行了深入調(diào)研，多次聽取相關部門意見和市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會、有關餐飲企業(yè)的建議，充分吸收借鑒兄弟省市有效經(jīng)驗做法，制定了《關于促進本市餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。
《若干措施》圍繞降本減負、增能引流、場景創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化等方面共提出10條舉措：
支持餐飲企業(yè)優(yōu)化網(wǎng)點布局
支持國內(nèi)外知名餐飲企業(yè)在滬開設品牌首店，對自2024年以來在滬開設的全國及以上級別的品牌首店給予一次性獎勵。支持餐飲企業(yè)在等級景區(qū)、公共體育場館、演出場所、交通樞紐等公共場所內(nèi)新開設餐飲門店，每家門店給予一次性獎勵。
支持餐飲門店改造升級
支持餐飲企業(yè)進行綠色化、數(shù)字化、智能化趨勢加快對門店的改造升級，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建綠色餐廳。支持餐飲企業(yè)加大燃氣安全和油煙污染治理等方面投入，自2024年以來對門店進行綠色化、數(shù)字化、智能化、燃氣安全或油煙污染治理等改造升級的每家門店給予一次性獎勵。
支持打造特色集聚街區(qū)
支持打造具備國際影響力、知名度和美譽度的美食地標，支持國內(nèi)外知名餐飲品牌首店入駐特色集聚街區(qū)。對特色餐飲集聚街區(qū)相關新建和改造項目，符合條件的納入本市建設現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市政策支持范圍。
支持第三方平臺賦能餐飲企業(yè)
支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)通過發(fā)放專項餐飲消費券、折扣券、消費滿減等方式賦能平臺內(nèi)本市餐飲商戶。
減輕餐飲企業(yè)經(jīng)營負擔
落實好減輕企業(yè)負擔支持中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施。支持本市餐飲企業(yè)開展職工職業(yè)技能培訓。支持本市餐飲企業(yè)員工按規(guī)定申請新時代城市建設者管理者之家等保障性租賃住房。鼓勵各區(qū)對餐飲主體門店單位生活垃圾處理費減半收取。
支持推出餐飲促消費活動
支持舉辦上海環(huán)球美食節(jié)等餐飲促消費活動。對在“五五購物節(jié)”“上海之夏 國際消費季”等我市大型主題活動期間，積極組織餐飲美食類促消費活動且市場成效顯著的活動主辦單位，適用本市促進商旅文體展聯(lián)動吸引擴大消費政策并予以支持。
加大餐飲業(yè)普惠金融支持力度
進一步完善中小微企業(yè)信貸風險補償政策，鼓勵金融機構在風險可控前提下開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品，支持保險機構針對餐飲業(yè)小微主體開發(fā)專屬普惠型保險產(chǎn)品，重點保障財產(chǎn)損失、營業(yè)中斷、食品用餐安全等潛在風險。政策實施期間通過短期經(jīng)營性貸款、購買保險等相關舉措提升經(jīng)營和風險防范能力，且對本市消費市場有帶動效應的餐飲企業(yè)給予獎勵支持。
優(yōu)化餐飲企業(yè)準入環(huán)境
實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的小型飯店和飲品店免于現(xiàn)場核查。推進開辦餐飲店“一件事”。優(yōu)化營業(yè)前消防安全檢查。優(yōu)化新老餐飲商戶更替注冊登記流程。
創(chuàng)新餐飲業(yè)綜合監(jiān)管模式
統(tǒng)籌制定分級分類監(jiān)管標準，優(yōu)化分級分類檢查方式，開展“非現(xiàn)場檢查”。對風險較低的餐飲單位通過取消、整合、非現(xiàn)場檢查等方式減少正常經(jīng)營影響。
審慎包容促進餐飲業(yè)發(fā)展
合理規(guī)劃餐飲外擺區(qū)域，適當允許車輛?？俊⒃黾右归g停車位、出租車候車點等。加強部門間信息共享，優(yōu)化餐飲企業(yè)在“一網(wǎng)通辦營銷活動報批一件事”上的辦理流程。
下一步，我們將加快推進政策落實落地，會同各區(qū)發(fā)動企業(yè)積極申報，確保企業(yè)盡快獲得政策支持。
轉載請注明“來源：上海商務”
撰稿：服務業(yè)發(fā)展處
編輯：張瀚森
上觀號作者：上海商務
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4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
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5. 不實信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機構或個人存在關聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治?。?br /> 2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風水等問題進行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導用戶；
2)內(nèi)容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲；
3)使用夸張標題，內(nèi)容與標題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導未成年人應援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當評述自然災害、重大事故等災難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將依據(jù)相關用戶違規(guī)情節(jié)嚴重程度，對帳號進行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
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