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僅五款A(yù)pp承諾不將未成年人信息用于營銷報(bào)告提到,中心從安卓應(yīng)用商店選取了頭中尾部共20款端視頻直播類App,從隱私保護(hù)條款、賬號(hào)創(chuàng)建、內(nèi)容審核、青少年保護(hù)模式設(shè)計(jì)、充值打賞機(jī)制等五個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng),滿分為100分。
數(shù)字時(shí)代下,短視頻直播App發(fā)展迅猛,廣大未成年群體也在這片互聯(lián)網(wǎng)海域中暢游。與此同時(shí),“熊孩子”激情打賞一擲千金,兒童因模仿視頻中的危險(xiǎn)操作受傷,父母強(qiáng)迫未成年子女直播吸睛等負(fù)面事件也屢屢見諸報(bào)端。
近兩年,監(jiān)管部門紛紛開展專項(xiàng)整治行動(dòng)并出臺(tái)了不少政策文件。高壓監(jiān)管之下,短視頻直播平臺(tái)是否建立起了有效的青少年保護(hù)機(jī)制?對(duì)于青少年打賞直播和退款問題,平臺(tái)是否推出了具體可行的措施?
2021年3月30日,南都未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)研究中心(下稱“中心”)發(fā)布《短視頻直播App青少年保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告》,選取具有代表性的20款短視頻直播App進(jìn)行測(cè)評(píng)。
南都《短視頻直播App青少年保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告》
報(bào)告顯示,青少年保護(hù)模式已成為短視頻直播App標(biāo)配,但內(nèi)容單調(diào)、更新頻率慢仍是青少年內(nèi)容池的“通病”。還有App“一刀切”地禁用所有功能,直接影響未成年人使用體驗(yàn)。
此外,南都連續(xù)兩年測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),“軟色情”是平臺(tái)一大痼疾,七成App未就少兒不宜內(nèi)容作顯著提示,還有六成App允許發(fā)布兒童裸露視頻。
僅五款A(yù)pp承諾不將未成年人信息用于營銷
報(bào)告提到,中心從安卓應(yīng)用商店選取了頭中尾部共20款端視頻直播類App,從隱私保護(hù)條款、賬號(hào)創(chuàng)建、內(nèi)容審核、青少年保護(hù)模式設(shè)計(jì)、充值打賞機(jī)制等五個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng),滿分為100分。
20款A(yù)pp未成年人保護(hù)程度測(cè)評(píng)情況。
測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,20款被測(cè)App的平均分僅為53.3分,70%被測(cè)App的未成年人保護(hù)程度處于中等和較低水平,沒有一款保護(hù)程度高。保護(hù)程度較高的分別是抖音、快手、西瓜視頻和抖音火山版。
值得注意的是,絕大多數(shù)App在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)直播年齡限制要求和獲得監(jiān)護(hù)人事前同意方面都做得較好。比如20款A(yù)pp均有未成年人個(gè)人信息的專章,其中19款禁止16周歲以下未成年人直播。
但實(shí)測(cè)發(fā)現(xiàn),仍有一款A(yù)pp——漂漂短視頻,用13歲未成年人的身份證通過實(shí)名認(rèn)證后,即可開通直播。
漂漂短視頻允許13歲未成年人開通直播。
而在個(gè)人信息保護(hù)方面,75%的App只是簡單提及需征得監(jiān)護(hù)人同意,只有五款A(yù)pp有獨(dú)立的未成年人保護(hù)政策。此外,也只有五款A(yù)pp承諾不會(huì)將未成年人信息用于用戶畫像、營銷等商業(yè)目的。
去年,南都曾發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播App未成年人保護(hù)報(bào)告》(下稱《2020年報(bào)告》),實(shí)測(cè)了30款直播App。對(duì)比兩年的測(cè)評(píng)結(jié)果發(fā)現(xiàn),設(shè)有專門未成年人保護(hù)章節(jié)的App占比從26.7%躍升至100%,有了明顯改善。
南都兩年測(cè)評(píng)對(duì)比:App設(shè)有未成年人保護(hù)章節(jié)比例。
對(duì)于短視頻直播類App來說,提供視頻、直播等核心服務(wù)無需收集任何個(gè)人信息,近日出臺(tái)的《常見類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》也做出了類似規(guī)定。但報(bào)告顯示,么么直播等App仍需強(qiáng)制收集手機(jī)號(hào)才能使用。
中心認(rèn)為,平臺(tái)可在隱私政策中明確告知將如何收集、使用、存儲(chǔ)和共享未成年人個(gè)人信息,特別涉及人臉等敏感信息,應(yīng)承諾不收集、不分析提取。此外,平臺(tái)可對(duì)未成年人個(gè)人信息采取更嚴(yán)格保護(hù)措施,如成立專門安全部門或進(jìn)行高度加密。
“軟色情”成平臺(tái)痼疾,六成App允許發(fā)布兒童裸露視頻
報(bào)告顯示,七成被測(cè)App的視頻中存在色情、煙酒、暴力等不適宜向未成年人展示的信息。打著“軟色情”擦邊球的內(nèi)容已經(jīng)成為視頻直播平臺(tái)的痼疾。
比如以“性感顏值擔(dān)當(dāng)”為關(guān)鍵詞在微視App上搜索,多個(gè)視頻封面為衣著暴露的女子。點(diǎn)開視頻,有人做出挑逗性動(dòng)作,還有人將鏡頭對(duì)準(zhǔn)臀部拍攝。
微視中有穿著暴露的女子做出挑逗性動(dòng)作。
然而,只有三成App對(duì)未成年人不宜內(nèi)容做出顯著提示。如在快手上搜索酗酒等內(nèi)容,搜索欄下方會(huì)出現(xiàn)“珍愛健康,拒絕過量飲酒”的提示字樣。
除了被動(dòng)觀看以外,主動(dòng)上傳未成年人視頻也應(yīng)該是平臺(tái)重點(diǎn)關(guān)注的地方。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》,平臺(tái)發(fā)現(xiàn)未成年人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布私密信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提示并采取必要的保護(hù)措施。
測(cè)評(píng)顯示,當(dāng)上傳一段兒童裸泳視頻時(shí),微視、嗶哩嗶哩、全民小視頻等12款A(yù)pp無任何提示即可通過審核順利發(fā)布,占比六成;抖音、愛奇藝隨刻、映客直播等其余八款A(yù)pp則顯示無法發(fā)布,并做出“視頻存在少兒不宜、過度暴露等不合規(guī)問題,請(qǐng)修改后重新上傳”等提示。
愛奇藝隨刻提示上傳幼兒裸泳視頻不合規(guī)。
在《2020年報(bào)告》中,主播穿著暴露、言語粗俗的現(xiàn)象也廣泛存在:46.7%的被測(cè)App存在不適宜未成年人接觸的內(nèi)容,其中尤以軟色情內(nèi)容最為突出。
中心建議,對(duì)于色情、煙酒、暴力等未成年人不適宜接觸的信息,平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)審查涉及未成年人裸露鏡頭的視頻,同時(shí)在頁面以顯著的標(biāo)識(shí)提醒未成年人。
青少年保護(hù)模式成標(biāo)配,但有App直接禁用所有功能
去年9月發(fā)布的《青少年藍(lán)皮書:中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用報(bào)告(2020)》顯示,我國未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)99.2%。從2019年起開始試點(diǎn)上線的青少年防沉迷系統(tǒng)是至關(guān)重要的一層保護(hù)網(wǎng)。
對(duì)比《2020年報(bào)告》,本次測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前平臺(tái)的青少年保護(hù)機(jī)制得到進(jìn)一步完善和落實(shí):85%被測(cè)App設(shè)有青少年保護(hù)模式,較去年提升8.3%。特別是頭部短視頻直播平臺(tái),這一模式成為“標(biāo)配”。
南都兩年測(cè)評(píng)對(duì)比:App青少年保護(hù)模式機(jī)制
不過,中國青少年研究中心于去年11 月發(fā)布的《中小學(xué)生短視頻使用特點(diǎn)及其保護(hù)》調(diào)查報(bào)告顯示,超三成受訪未成年人認(rèn)為平臺(tái)的青少年保護(hù)模式“沒用”。
實(shí)測(cè)發(fā)現(xiàn),青少年保護(hù)模式主要包括時(shí)間鎖、禁止直播和充值打賞、限制內(nèi)容等,解除這一模式的方法通常是輸入預(yù)設(shè)密碼。事實(shí)上,除此之外,還有購買破解工具、退出重啟、卸載重裝等多種方法可以繞過,讓青少年保護(hù)模式形同虛設(shè)。
不過也有App設(shè)置得更加嚴(yán)謹(jǐn)。在KK直播中,即使輸入密碼也無法繼續(xù)延長使用時(shí)間,也無法解開禁用時(shí)段的使用限制。
KK直播下,晚10點(diǎn)后使用密碼也無法解除時(shí)間限制。
中心建議,平臺(tái)可以考慮建立更嚴(yán)格的時(shí)間鎖和禁用時(shí)段設(shè)置,如禁用時(shí)段無法輸入密碼繼續(xù)使用;設(shè)置家長監(jiān)管模式,通過短信等方式通知監(jiān)護(hù)人等。
青少年保護(hù)模式下的另一個(gè)重要建設(shè)內(nèi)容是青少年專屬內(nèi)容池是否具有吸引力。報(bào)告顯示,相比《2020年報(bào)告》盡管設(shè)置多個(gè)欄目或提供二十個(gè)以上視頻的App占比大幅升高,但內(nèi)容單調(diào)、更新頻率慢仍是當(dāng)前內(nèi)容池建設(shè)的“通病”。
么么直播的青少年內(nèi)容池。
即使視頻數(shù)量相對(duì)較多,多數(shù)App也只是整合了適宜青少年觀看的視頻,沒有欄目分類和相關(guān)主題,略顯雜亂。還有的App甚至直接禁用青少年模式下得所有功能。如人人直播開啟青少年保護(hù)模式后,所有圖標(biāo)變成灰色,功能全部禁用。
在中心看來,平臺(tái)應(yīng)著力豐富青少年保護(hù)模式下的內(nèi)容池,將其打造成真正符合未成年人興趣的集合,對(duì)內(nèi)容作分門別類,提高更新頻率,而不是僅僅應(yīng)付差事。
半數(shù)App誘導(dǎo)打賞,平臺(tái)稱一經(jīng)消費(fèi)無法退款
據(jù)最高法披露的一起案件,2018年10月至2019年1月,未成年人劉某多次使用父母銀行卡打賞主播共160萬,劉某父母將平臺(tái)訴至法院請(qǐng)求退款。經(jīng)調(diào)解,平臺(tái)返還160萬元打賞款。
去年5月,最高法出臺(tái)《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》,對(duì)未成年人打賞退款問題作出回應(yīng)。隨后11月,國家廣播電視總局也發(fā)文要求封禁未成年用戶打賞功能。
測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),平臺(tái)誘導(dǎo)打賞和跳轉(zhuǎn)第三方支付無需身份認(rèn)證,或是未成年人充值打賞糾紛不斷的重要原因。
報(bào)告顯示,半數(shù)被測(cè)App存在鼓勵(lì)、引誘用戶打賞的情況。如么么直播,在主播頭頂會(huì)出現(xiàn)“今日心愿,私人游艇、繁華戒指”等誘導(dǎo)充值的字樣;全民小視頻中的直播頁面則會(huì)彈窗出“首充享壕禮”的提示。
么么直播(左)與全面小視頻直播頁面誘導(dǎo)打賞。
相對(duì)應(yīng)的,45%被測(cè)App沒有在直播頁面提醒或標(biāo)注類似“不提倡青少年打賞”的字樣。相較于直播頁面,充值頁面提示的比例升高,60%被測(cè)App在充值頁面或充值協(xié)議作出提醒。
快手充值頁面提示“禁止未成年人充值消費(fèi)”。
即便如此,多數(shù)App 的上述提醒也并不明顯。愛奇藝隨刻在留言板提示嚴(yán)禁未成年人直播打賞,但隨著留言不斷增加,用戶需要手動(dòng)操作翻至留言前列才能看到,提示很容易被忽視。
而且一旦“跨過”注冊(cè)登錄門檻,所有被測(cè)App 都允許用戶直接跳轉(zhuǎn)微信、支付寶等第三方支付頁面,輸入支付密碼后充值打賞,沒有對(duì)用戶再次提出身份核實(shí)要求。
作為防止未成年人充值打賞的最后一道防線,設(shè)立打賞充值退款機(jī)制尤為重要。今年年2月,七部委聯(lián)合發(fā)文要求建立未成年人專屬客服團(tuán)隊(duì),核查后辦理未成年人退款。
但本次測(cè)評(píng)中,僅有半數(shù)App提供未成年人的退款機(jī)制。在可以退款的App中,伊對(duì)客服直言打賞是自主消費(fèi)行為,一經(jīng)消費(fèi)無法退款。好看視頻則以充值過程需多次確認(rèn)以及輸入密碼等驗(yàn)證,不存在誘導(dǎo)、強(qiáng)迫等情況為由拒絕退款。
伊對(duì)客服表示打賞是自主消費(fèi)行為,一經(jīng)消費(fèi)無法退款。
好看視頻客服稱充值不存在誘導(dǎo)強(qiáng)迫等情況,無法退款。
退款舉證方面,多數(shù)App僅要求提供身份證件、監(jiān)護(hù)人與未成年人關(guān)系證明、支付憑證等易獲得的信息。但也有少數(shù)App如愛奇藝隨刻還要求提供監(jiān)控視頻、未成年人和家長的自述視頻等。
愛奇藝隨刻退款舉證模板要求提供自述視頻。
中心認(rèn)為,App應(yīng)該在直播、充值和支付頁面作“禁止未成年人打賞”強(qiáng)提醒,并設(shè)置專員限時(shí)處理家長退款問題。平臺(tái)要求退款舉證應(yīng)基于真實(shí)可考、便捷易得等原則,建議取消類似未成年人監(jiān)控及自述視頻等超出普遍使用場(chǎng)景的要求。
《短視頻直播App青少年保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告》
出品:南都未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)研究中心
采寫:南都記者黃莉玲 實(shí)習(xí)生樊文揚(yáng) 見習(xí)記者孫朝
南都未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)研究中心研究員 石瑩 鄧慧文
制圖:鄧慧文
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1. 違反法律法規(guī)的信息,主要表現(xiàn)為:
1)反對(duì)憲法所確定的基本原則;
2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一,損害國家榮譽(yù)和利益;
3)侮辱、濫用英烈形象,歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù);
4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng);
5)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié);
6)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信;
7)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定;
8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪;
9)煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序;
10)侮辱或者誹謗他人,侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益;
11)通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式,對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的;
12)危害未成年人身心健康的;
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容;
2. 不友善:不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為:
1)輕蔑:貶低、輕視他人及其勞動(dòng)成果;
2)誹謗:捏造、散布虛假事實(shí),損害他人名譽(yù);
3)嘲諷:以比喻、夸張、侮辱性的手法對(duì)他人或其行為進(jìn)行揭露或描述,以此來激怒他人;
4)挑釁:以不友好的方式激怒他人,意圖使對(duì)方對(duì)自己的言論作出回應(yīng),蓄意制造事端;
5)羞辱:貶低他人的能力、行為、生理或身份特征,讓對(duì)方難堪;
6)謾罵:以不文明的語言對(duì)他人進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià);
7)歧視:煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等,針對(duì)他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊;
8)威脅:許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志;
3. 發(fā)布垃圾廣告信息:以推廣曝光為目的,發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容,或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為:
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式:
2)單個(gè)帳號(hào)多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容;
3)多個(gè)廣告帳號(hào)互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容;
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容,如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等,誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光;
6)購買或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng),發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容,如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營銷;
8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息,主要表現(xiàn)為:
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述;
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容;
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容;
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想;
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適;
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等;
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息,主要表現(xiàn)為:
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容;
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容;
3)偽造身份、冒充他人,通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份,或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信,主要表現(xiàn)為:
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治??;
2)求推薦算命看相大師;
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢;
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失,包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢(shì),東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;
7. 文章標(biāo)題黨,主要表現(xiàn)為:
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶;
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲;
3)使用夸張標(biāo)題,內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為,主要表現(xiàn)為:
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論,影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容,主要表現(xiàn)為:
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的;
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的;
4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度,對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào),或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富,本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的,將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對(duì)本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議,可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
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