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河北省衛(wèi)生健康委

民生工程大走訪活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步了解群眾意愿、傾聽群眾呼聲、把握群眾訴求、提升群眾滿意度，確保衛(wèi)生健康領(lǐng)域民生工程取得實(shí)效，按照省委、省政府關(guān)于開展“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”活動(dòng)總體部署，并結(jié)合省“雙創(chuàng)雙服”辦具體要求，特制定如下實(shí)施方案。

一、活動(dòng)目的

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以民調(diào)知民意、用走訪連民心，圍繞衛(wèi)生健康部門實(shí)施的康復(fù)中心服務(wù)能力提質(zhì)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)示范、孕婦產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查三項(xiàng)“民生工程”目標(biāo)任務(wù)，著力解決廣大群眾和社會(huì)各界最關(guān)切、最需要、最期待的“急難愁盼”問題，引導(dǎo)群眾參與、支持、監(jiān)督民生工程，進(jìn)一步提升群眾對(duì)民生工程的知曉率、滿意率和支持率。

二、活動(dòng)組織

由省衛(wèi)生健康委“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”活動(dòng)暨“民生工程”工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織，各項(xiàng)“民生工程”牽頭處室具體安排，各市、縣（市、區(qū)）和雄安新區(qū)衛(wèi)生健康行政部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。牽頭處室、各市縣和雄安新區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，分別制定“民生工程”大走訪活動(dòng)方案，健全走訪工作機(jī)制，明確走訪對(duì)象，落實(shí)走訪要求，取得走訪實(shí)效。要強(qiáng)化組織保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推進(jìn)“民生工程”大走訪活動(dòng)深入開展。

三、活動(dòng)形式

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門可組織有關(guān)單位，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等共同參與，深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場(chǎng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。因疫情原因，也可采取問卷調(diào)查、電話詢問、網(wǎng)絡(luò)答題、視頻連線、線上互動(dòng)等形式開展。

四、走訪重點(diǎn)

（一）開展“抓落實(shí)、強(qiáng)效能”活動(dòng)。深入基層，進(jìn)一步壓實(shí)市縣主體責(zé)任，深化落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，開展調(diào)研督導(dǎo)，了解民生工程部署安排、實(shí)施進(jìn)度、成效舉措、存在問題等。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全工作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)措施，確保每項(xiàng)民生工程能夠按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，有力、有序、有效推進(jìn)。

（二）開展“訪群眾、聽民聲”活動(dòng)。深入群眾，與百姓面對(duì)面，了解群眾對(duì)民生工程的評(píng)價(jià)、訴求、期望，傾聽群眾在民生方面的所需、所想、所盼，有的放矢改進(jìn)工作方式方法、豐富工作內(nèi)容，為接續(xù)發(fā)力、滾動(dòng)實(shí)施、科學(xué)謀劃下一年度民生工程莫定基礎(chǔ)。同時(shí)，聯(lián)合新聞媒體大力宣傳報(bào)道政府對(duì)民生工程的政策支持、惠民成效，解答、解決群眾提出的關(guān)心問題。

（三）開展“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)量”活動(dòng)。深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地查看、掌握民生工程實(shí)施、運(yùn)行狀況，督促各工程實(shí)施單位嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。實(shí)行清單管理，逐項(xiàng)對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺、評(píng)估自查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)列出“問題清單”，建立整改臺(tái)賬并及時(shí)協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)民生工程加快進(jìn)度，確保10月底前基本完成，12月底前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年任務(wù)驗(yàn)收。

五、走訪內(nèi)容

（一）康復(fù)中心服務(wù)能力提質(zhì)工程。一是實(shí)施“典型引路”。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、制度建設(shè)、運(yùn)營管理、人員和設(shè)備配置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、制度建設(shè)、運(yùn)營管理、人員和設(shè)備配置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選出1-2家康復(fù)中心作為市級(jí)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，為康復(fù)中心高質(zhì)量發(fā)展提供榜樣力量。二是羅列“問題清單”。深入一線，組織實(shí)地查看，督促在建的康復(fù)中心嚴(yán)把安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，掌握各康復(fù)中心參加省市級(jí)康復(fù)醫(yī)療人員培訓(xùn)、開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)、建立對(duì)口幫扶制度等開展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，跟蹤回訪重點(diǎn)問題，有序推進(jìn)民生工程建設(shè)。三是及時(shí)“晾曬成果”。采取問卷填寫、電話問詢等形式，與康復(fù)群眾面對(duì)面，客觀評(píng)價(jià)康復(fù)中心服務(wù)能力和水平，傾聽群眾所需所想。大力宣傳推廣，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，市、縣兩級(jí)按月對(duì)康復(fù)中心服務(wù)能力提升工程實(shí)施情況、惠民成效進(jìn)行宣傳報(bào)道，營造齊心協(xié)力為群眾辦實(shí)事的濃厚氛圍。

（二）嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)示范工程。一是夯基礎(chǔ)、提效能。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，壓實(shí)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)主體責(zé)任，對(duì)照《河北省托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》，積極推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)省級(jí)試點(diǎn)質(zhì)量提升工作，定期督查指導(dǎo)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)示范工程提質(zhì)增效。二是走基層、強(qiáng)整改。深入省級(jí)試點(diǎn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，檢查并指導(dǎo)試點(diǎn)提升情況，了解嬰幼兒照護(hù)服務(wù)省級(jí)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)需求。傾聽社會(huì)各界、群眾百姓對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求和期盼，建立整改臺(tái)賬，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，摸清底數(shù)、找準(zhǔn)差距，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)目標(biāo)。三是廣宣傳、促發(fā)展。采取多種方式，廣泛宣傳嬰幼兒照護(hù)服務(wù)知識(shí)及有關(guān)政策，引導(dǎo)廣大群眾按政策生育，為全面三孩政策實(shí)施營造濃厚輿論氛圍。發(fā)揮嬰幼兒照護(hù)服務(wù)省級(jí)試點(diǎn)樣板示范作用，促進(jìn)多種形式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，不斷滿足人民群眾嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求。

（三）孕婦產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查民生工程。一是進(jìn)度大摸底。對(duì)照《河北省孕婦產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查民生工程實(shí)施方案》，開展調(diào)研督導(dǎo)，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面了解孕婦產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查工程實(shí)施進(jìn)度。二是需求大調(diào)查。傾聽群眾對(duì)孕產(chǎn)期保健服務(wù)及優(yōu)生優(yōu)育方面的所需所想所盼，全面掌握群眾對(duì)篩查服務(wù)、遺傳咨詢、檢測(cè)服務(wù)的意見建議。聚焦熱點(diǎn)問題，改進(jìn)工作方式，延伸服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新工作舉措，提升群眾的獲得感、幸福感。三是政策大宣傳。廣泛宣傳產(chǎn)前基因篩查對(duì)預(yù)防出生缺陷、優(yōu)生優(yōu)育的積極作用，宣傳政府民生工程的政策和成效，努力做到讓民生工程家喻戶曉、深入人心、溫暖民心。四是效果大走訪。通過走訪孕產(chǎn)婦及家屬，對(duì)孕婦產(chǎn)前基因篩查工程進(jìn)行“回頭看”，了解宣教、采血、遺傳咨詢指導(dǎo)、產(chǎn)前診斷與隨訪等工程各項(xiàng)服務(wù)執(zhí)行情況，摸清群眾對(duì)基因篩查工作的服務(wù)需求、愿望，引導(dǎo)群眾參與、支持、監(jiān)督孕婦產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查民生工程的實(shí)施。五是質(zhì)量大提升。通過實(shí)地查看服務(wù)流程、內(nèi)容、環(huán)境、質(zhì)量，了解民生工程實(shí)施狀況，督促定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理，嚴(yán)格技術(shù)操作，完善工作流程，做好健康宣教、篩查診斷、遺傳咨詢、追蹤隨訪、信息報(bào)送等工作，推動(dòng)民生工作高質(zhì)高效完成目標(biāo)任務(wù)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省衛(wèi)生健康委“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”活動(dòng)暨“民生工程”工作專班要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。民生工程各牽頭處室要提高政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”，研究部署和細(xì)化工作方案，精心組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，參與走訪調(diào)研活動(dòng)的干部要下沉一線，摸實(shí)情、講政策、解難題，確保大走訪活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把大走訪活動(dòng)與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想。要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，深入開展調(diào)查研究，實(shí)事求是科學(xué)決策。省衛(wèi)生健康委將把此項(xiàng)活動(dòng)開展情況作為年終職能績(jī)效考核的重要內(nèi)容，各牽頭處室要把業(yè)務(wù)工作與民生工程大走訪活動(dòng)統(tǒng)籌安排，共同推進(jìn)，確保不空、不虛、不偏、不走過場(chǎng)。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。大走訪活動(dòng)期間，要嚴(yán)格遵守各地新冠肺炎疫情防控政策和有關(guān)要求，規(guī)劃好、組織好，確保不出現(xiàn)涉疫情況。要腳踏實(shí)地、撲下身子，扎實(shí)深入基層調(diào)研走訪，傾聽基層群眾聲音，不準(zhǔn)弄虛作假、搞形式主義。要對(duì)群眾反應(yīng)的問題，不敷衍、不推諉、不扯皮，既要講原則，又要耐心熱情，帶著感情做好群眾工作。