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小編獲悉肥西縣全民健身中心的場館擬運(yùn)營方案，情況如下：
一、全民健身中心概況
全民健身中心位于上派鎮(zhèn)體育路，占地60畝，其中田徑場30畝；總建筑面積28023.2㎡，其中地上面積16079.7㎡，地下面積11943.5㎡；建筑高度23.3m。建筑共四層，地下一層設(shè)置平戰(zhàn)結(jié)合地下車庫（290個車位）、游泳池水處理設(shè)備用房等；一層健身項(xiàng)目設(shè)置室內(nèi)游泳館（25m×50m，10道）、兒童游泳池（120㎡）、游泳教學(xué)區(qū)、淋浴室、更衣室、體育用品服務(wù)區(qū)、服務(wù)臺、辦公用房等。西二層（層高2.9m）健身項(xiàng)目設(shè)置臺球室（300㎡）、旱地冰壺（300㎡）、國民體質(zhì)監(jiān)測中心（300㎡）等。東二層（層高12m，2400㎡）健身項(xiàng)目設(shè)置籃球、排球、手球、五人制足球、羽毛球等，有會議室、球隊(duì)休息室。西三層（層高4.4m，1200㎡）健身項(xiàng)目設(shè)置健身房，分無氧訓(xùn)練區(qū)（器械訓(xùn)練區(qū)）、有氧訓(xùn)練區(qū)（跑步機(jī)區(qū)、動感單車區(qū)）、啞鈴訓(xùn)練區(qū)、休息區(qū)等。西四樓（層高4.4m）健身項(xiàng)目設(shè)置乒乓球館（1200㎡）、操舞類用房（300㎡）等。
肥西縣全民健身中心效果圖
肥西縣全民健身中心
二、運(yùn)營管理模式
（一）運(yùn)營宗旨。全民健身中心堅(jiān)持以普惠型、公益性為主體，突出體育功能，為群眾體育健身、各級各類比賽、學(xué)生體育實(shí)訓(xùn)、運(yùn)動訓(xùn)練等提供場地和器材服務(wù)。
（二）運(yùn)營機(jī)制。構(gòu)建服務(wù)民生、多元化參與的體育場館運(yùn)營機(jī)制，引入現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)場館活力。
1.所有權(quán)。全民健身中心作為國有資產(chǎn)，建成后移交給縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司，由縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司通過招投標(biāo)落實(shí)運(yùn)營單位。
2.行業(yè)監(jiān)管權(quán)。縣教體局負(fù)責(zé)全民健身中心運(yùn)營的監(jiān)督和管理，主要為安全管理責(zé)任落實(shí)情況、執(zhí)行票價(jià)限定情況、運(yùn)營時(shí)限要求執(zhí)行情況、從業(yè)人員資質(zhì)確定情況、經(jīng)營項(xiàng)目內(nèi)容規(guī)范情況等。
3.運(yùn)營權(quán)。全民健身中心打包給一家具有體育場館專業(yè)運(yùn)營能力和成功經(jīng)驗(yàn)的第三方公司運(yùn)營，運(yùn)營管理范圍包括全民健身中心、室外運(yùn)動場、地下車庫、公共綠化的日常管理、物業(yè)安保、設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等，并支付人員保險(xiǎn)薪酬、工程、環(huán)衛(wèi)、安保、水電等費(fèi)用，若未正常支付則從經(jīng)營保證金中扣除。
（三）準(zhǔn)入退出機(jī)制。運(yùn)營單位的確定通過招投標(biāo)完成，運(yùn)營管理須具備的相關(guān)資質(zhì)、要求、安全責(zé)任、票價(jià)限定、運(yùn)營時(shí)限、評價(jià)辦法等事項(xiàng)納入招投標(biāo)條款。運(yùn)營單位收取經(jīng)營費(fèi)用后應(yīng)保證為群眾提供健身服務(wù)，由經(jīng)營不善等自身原因?qū)е聼o法繼續(xù)提供服務(wù)所造成的損失由運(yùn)營單位承擔(dān)，無法承擔(dān)的從經(jīng)營保證金中扣除。運(yùn)營單位承擔(dān)運(yùn)營過程的成本和風(fēng)險(xiǎn)，如發(fā)生經(jīng)營虧損應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。針對運(yùn)營商錯誤行為采取扣除績效、罰沒保證金、解除合同等措施。運(yùn)營單位中途退出，按照合同約定履行。
三、資產(chǎn)管理和使用
將全民健身中心運(yùn)營經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)范，健全財(cái)務(wù)管理制度和體系，規(guī)范預(yù)算、收支。
（一）政府非稅收入。主要為門票、辦卡等收入。運(yùn)營單位須按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，對投入、運(yùn)營成本較大的游泳池、健身房參照合肥市同類運(yùn)營場所收費(fèi)，各項(xiàng)收費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定全部上繳至縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司，由縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司上繳至縣財(cái)政。經(jīng)初步測算，預(yù)計(jì)全民健身中心年收入約為260萬元（附件1全民健身中心運(yùn)營收入測算）作為第一年下達(dá)的收入任務(wù)基數(shù)，具體收入以第一年決算為準(zhǔn)，并作為第二年下達(dá)任務(wù)基數(shù)的依據(jù)。
（二）運(yùn)營單位補(bǔ)貼。在場館收入全額返還、?？顚Ｓ玫耐瑫r(shí)，政府對運(yùn)營成本不足部分給予財(cái)政補(bǔ)貼以保障場館正常運(yùn)營。運(yùn)營單位在確保全民健身需求、滿足群眾性體育活動、承辦體育訓(xùn)練前提下，對場館進(jìn)行最優(yōu)化運(yùn)營。參照市區(qū)同類體育場館做法，運(yùn)營商超額完成任務(wù)基數(shù)可獲得超額部分70%受益。經(jīng)初步測算，全民健身中心運(yùn)營年支出約為397萬元（附件2全民健身中心運(yùn)營支出測算），具體以招投標(biāo)有效最低價(jià)為依據(jù)進(jìn)行結(jié)算，給予補(bǔ)貼。
（三）資產(chǎn)添置和維護(hù)
1.內(nèi)涵配置：經(jīng)考察、調(diào)研和專家論證，功能室器材配置包括游泳館、籃球館、羽毛球館、旱地冰壺賽道等7個健身區(qū)域，跑步機(jī)、劃船器、籃球館移動座椅等62項(xiàng)健身器材，項(xiàng)目預(yù)算約500萬元（附件3全民健身中心體育器材測算清單）。智能化系統(tǒng)配置包括場館擴(kuò)聲系統(tǒng)、大屏顯示系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、一卡通管理系統(tǒng)、場館運(yùn)營管理系統(tǒng)、主動安全防溺水系統(tǒng)等6個系統(tǒng)，項(xiàng)目預(yù)算約526萬元（附件4全民健身中心智能化項(xiàng)目預(yù)算清單）。由縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司和教體局一次配置到位。
2.維修維護(hù)：運(yùn)營場所所有設(shè)施設(shè)備的日常維修維護(hù)由運(yùn)營商負(fù)責(zé)。新購器材在保修期內(nèi)（至少保修1年），非人為因素造成的器材損壞，由器材供應(yīng)商負(fù)責(zé)維修。超過保修期但在5年使用年限期內(nèi)的日常維修維護(hù)由運(yùn)營單位負(fù)責(zé)，5年以上健身器材需更新更換等大額支出由縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司、縣教體局負(fù)責(zé)。
3.其他。運(yùn)營過程中，運(yùn)營單位不得隨意變更全民健身中心場地設(shè)施的結(jié)構(gòu)、功能、項(xiàng)目，確需優(yōu)化的，應(yīng)由三方會商，經(jīng)同意實(shí)施。運(yùn)營單位不得利用國有資產(chǎn)對外投資、出租和出借，未經(jīng)批準(zhǔn)不得開展商業(yè)類及其他非體育類活動。
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一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽(yù)和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)；
4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動實(shí)施恐怖活動、極端主義活動；
5)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；
6)破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；
8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動非法集會、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實(shí)，損害他人名譽(yù)；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進(jìn)行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對他人進(jìn)行負(fù)面評價(jià)；
7)歧視：煽動人群歧視、地域歧視等，針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光；
6)購買或出售帳號之間虛假地互動，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營銷；
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治?。?br /> 2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對帳號進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
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