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一條
為了規(guī)范互聯(lián)網域名服務，保護用戶合法權益，保障互聯(lián)網域名系統(tǒng)安全、可靠運行，推動中文域名和國家頂級域名發(fā)展和應用，促進中國互聯(lián)網健康發(fā)展，根據《中華人民共和國行政許可法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等規(guī)定，參照國際上互聯(lián)網域名管理準則，制定本辦法。
第二條
在中華人民共和國境內從事互聯(lián)網域名服務及其運行維護、監(jiān)督管理等相關活動，應當遵守本辦法。本辦法所稱互聯(lián)網域名服務（以下簡稱域名服務），是指從事域名根服務器運行和管理、頂級域名運行和管理、域名注冊、域名解析等活動。
第三條
工業(yè)和信息化部對全國的域名服務實施監(jiān)督管理，主要職責是：（一）制定互聯(lián)網域名管理規(guī)章及政策；（二）制定中國互聯(lián)網域名體系、域名資源發(fā)展規(guī)劃；（三）管理境內的域名服務器運行機構和域名注冊管理機構；（四）負責域名體系的網絡與信息安全管理；（五）依法保護用戶個人信息和合法權益；（六）負責與域名有關的國際協(xié)調；（七）管理境內的域名解析服務；（八）管理其他與域名服務相關的活動。
第四條
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對本行政區(qū)域內的域名服務實施監(jiān)督管理，主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行域名管理法律、行政法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）管理本行政區(qū)域內的域名注冊服務機構；（三）協(xié)助工業(yè)和信息化部對本行政區(qū)域內的域名根服務器運行機構和域名注冊管理機構進行管理；（四）負責本行政區(qū)域內域名系統(tǒng)的網絡與信息安全管理；（五）依法保護用戶個人信息和合法權益；（六）管理本行政區(qū)域內的域名解析服務；（七）管理本行政區(qū)域內其他與域名服務相關的活動。
第五條
中國互聯(lián)網域名體系由工業(yè)和信息化部予以公告。根據域名發(fā)展的實際情況，工業(yè)和信息化部可以對中國互聯(lián)網域名體系進行調整。
第六條
“.CN”和“.中國”是中國的國家頂級域名。中文域名是中國互聯(lián)網域名體系的重要組成部分。國家鼓勵和支持中文域名系統(tǒng)的技術研究和推廣應用。
第七條
提供域名服務，應當遵守國家相關法律法規(guī)，符合相關技術規(guī)范和標準。
第八條
任何組織和個人不得妨礙互聯(lián)網域名系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定運行。
第二章 域名管理
第九條
在境內設立域名根服務器及域名根服務器運行機構、域名注冊管理機構和域名注冊服務機構的，應當依據本辦法取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱電信管理機構）的相應許可。
第十條
申請設立域名根服務器及域名根服務器運行機構的，應當具備以下條件：（一）域名根服務器設置在境內，并且符合互聯(lián)網發(fā)展相關規(guī)劃及域名系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行要求；（二）是依法設立的法人，該法人及其主要出資者、主要經營管理人員具有良好的信用記錄；（三）具有保障域名根服務器安全可靠運行的場地、資金、環(huán)境、專業(yè)人員和技術能力以及符合電信管理機構要求的信息管理系統(tǒng)；（四）具有健全的網絡與信息安全保障措施，包括管理人員、網絡與信息安全管理制度、應急處置預案和相關技術、管理措施等；（五）具有用戶個人信息保護能力、提供長期服務的能力及健全的服務退出機制；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條
申請設立域名注冊管理機構的，應當具備以下條件：（一）域名管理系統(tǒng)設置在境內，并且持有的頂級域名符合相關法律法規(guī)及域名系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行要求；（二）是依法設立的法人，該法人及其主要出資者、主要經營管理人員具有良好的信用記錄；（三）具有完善的業(yè)務發(fā)展計劃和技術方案以及與從事頂級域名運行管理相適應的場地、資金、專業(yè)人員以及符合電信管理機構要求的信息管理系統(tǒng)；（四）具有健全的網絡與信息安全保障措施，包括管理人員、網絡與信息安全管理制度、應急處置預案和相關技術、管理措施等；（五）具有進行真實身份信息核驗和用戶個人信息保護的能力、提供長期服務的能力及健全的服務退出機制；（六）具有健全的域名注冊服務管理制度和對域名注冊服務機構的監(jiān)督機制；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條
申請設立域名注冊服務機構的，應當具備以下條件：（一）在境內設置域名注冊服務系統(tǒng)、注冊數(shù)據庫和相應的域名解析系統(tǒng)；（二）是依法設立的法人，該法人及其主要出資者、主要經營管理人員具有良好的信用記錄；（三）具有與從事域名注冊服務相適應的場地、資金和專業(yè)人員以及符合電信管理機構要求的信息管理系統(tǒng)；（四）具有進行真實身份信息核驗和用戶個人信息保護的能力、提供長期服務的能力及健全的服務退出機制；（五）具有健全的域名注冊服務管理制度和對域名注冊代理機構的監(jiān)督機制；（六）具有健全的網絡與信息安全保障措施，包括管理人員、網絡與信息安全管理制度、應急處置預案和相關技術、管理措施等；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條
申請設立域名服務器及域名服務器運行機構、域名注冊管理機構的，應當向工業(yè)和信息化部提交申請材料。申請設立域名注冊服務機構的，應當向住所地省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交申請材料。申請材料應當包括：（一）申請單位的基本情況及其法定代表人簽署的依法誠信經營承諾書；（二）對域名服務實施有效管理的證明材料，包括相關系統(tǒng)及場所、服務能力的證明材料、管理制度、與其他機構簽訂的協(xié)議等；（三）網絡與信息安全保障制度及措施；（四）證明申請單位信譽的材料。
第十四條
申請材料齊全、符合法定形式的，電信管理機構應當向申請單位出具受理申請通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，電信管理機構應當場或者在5個工作日內一次性書面告知申請單位需要補正的全部內容；不予受理的，應當出具不予受理通知書并說明理由。
第十五條
電信管理機構應當自受理之日起20個工作日內完成審查，作出予以許可或者不予許可的決定。20個工作日內不能作出決定的，經電信管理機構負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。需要組織專家論證的，論證時間不計入審查期限。予以許可的，應當頒發(fā)相應的許可文件；不予許可的，應當書面通知申請單位并說明理由。
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一、根據《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽；
4)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動；
5)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結；
6)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；
8)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動非法集會、結社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權益；
11)通過網絡以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進行網絡欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻內容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實，損害他人名譽；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對他人進行負面評價；
7)歧視：煽動人群歧視、地域歧視等，針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗、擾亂本網站秩序的內容，或進行相關行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產品、提供服務、宣傳推廣內容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內容；
3)多個廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉網站等，誘騙用戶點擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產品、品牌等內容獲取搜索引擎中的不正當曝光；
6)購買或出售帳號之間虛假地互動，發(fā)布干擾網站秩序的推廣內容及相關交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內容，如通過偽造經歷、冒充他人等方式進行惡意營銷；
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內容審核的廣告內容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經驗的細節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚低俗、庸俗、媚俗內容。
5. 不實信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內容；
2)存在事實夸大、偽造虛假經歷等誤導他人的內容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機構或個人存在關聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治?。?br /> 2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風水等問題進行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導用戶；
2)內容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲；
3)使用夸張標題，內容與標題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導未成年人應援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網絡水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當評述自然災害、重大事故等災難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網絡生態(tài)造成不良影響的其他內容。
二、違規(guī)處罰
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三、申訴
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