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長(zhǎng)期以來，我國一貫重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基建能力位居世界前列，基礎(chǔ)設(shè)施的乘數(shù)效應(yīng)得到充分釋放。國家布局“新基建”，既有面向未來塑造數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力的考量，更有應(yīng)對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)**的現(xiàn)實(shí)需要。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。自2014年以來，總領(lǐng)導(dǎo)人日益關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幾乎在每個(gè)重大相關(guān)場(chǎng)合均予以強(qiáng)調(diào)。2018年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“新型基礎(chǔ)設(shè)施”，是對(duì)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作的細(xì)化和發(fā)展。表明政府開始把“新基建”作為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。
基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用十分明顯。根據(jù)《大眾日?qǐng)?bào)》報(bào)道，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增速每提升1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP增速0.11個(gè)百分點(diǎn)左右。新冠肺炎疫情的發(fā)生給經(jīng)濟(jì)社會(huì)按下了“暫緩鍵”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活受到極大挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。亟需政府部門采取對(duì)沖措施，加大投資力度，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉回正軌。在這個(gè)過程中，“新基建”被寄予厚望。新冠肺炎疫情的發(fā)生使得國家對(duì)“新基建”的重視更上一個(gè)臺(tái)階。
新基建的發(fā)展，將是疫情結(jié)束后，拉動(dòng)后續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)必要途徑。這既符合今年國家對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)的要求，也符合加速新老動(dòng)能轉(zhuǎn)化、扶持新興產(chǎn)業(yè)的初衷。
| 什么是新基建？
中央近期密集點(diǎn)名新基建，其內(nèi)涵不應(yīng)局限在信息領(lǐng)域。新基建在2018年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議被第一次提及，2019年寫入國務(wù)院政府工作報(bào)告，2020年1月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、2月中央深改委會(huì)議、3月**常委會(huì)議持續(xù)密集部署。從中央會(huì)議內(nèi)容看，新基建側(cè)重于5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)。
根據(jù)央視中文國際頻道3月2日?qǐng)?bào)道，“新基建”指發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包含5G 基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域。在央視頻道劃分的7大領(lǐng)域，特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁均非信息領(lǐng)域。
| 去年年底區(qū)塊鏈上升至國家戰(zhàn)略，卻在新基建中鮮少點(diǎn)名，在新基建當(dāng)中區(qū)塊鏈處于怎樣的位置？
從現(xiàn)階段來看，區(qū)塊鏈還很難作為一個(gè)單列的國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來被提出。因?yàn)椋瑥母旧现v，區(qū)塊鏈應(yīng)用還未找到真正的剛性需求的市場(chǎng)化場(chǎng)景。較多應(yīng)用還處于初級(jí)階段、摸索階段。
僅從標(biāo)準(zhǔn)維度來看，世界范圍內(nèi)還沒有真正的區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)也比較混亂。所以，區(qū)塊鏈要想發(fā)展為單列的國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第一是要建標(biāo)準(zhǔn)；第二便是要找到真正的區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景。
從技術(shù)本身來講，區(qū)塊鏈?zhǔn)菫榻鹑诙?，但金融屬于國家掌控的行業(yè)，而在其他領(lǐng)域，大家尚未尋到剛性需求的市場(chǎng)化場(chǎng)景。此時(shí)，若將之提升為到國家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還為時(shí)過早。
不過，在去年“1024”講話時(shí)，講話便明確提出，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理等多個(gè)領(lǐng)域。而這些領(lǐng)域，與當(dāng)前的新基建一脈相承。
從目前區(qū)塊鏈發(fā)展的進(jìn)度看，它會(huì)像云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)一樣，成為未來信息技術(shù)中必不可少的技術(shù)元素。我們以后很多行業(yè)、事務(wù)，都會(huì)需要區(qū)塊鏈技術(shù)。但需要，并不意味著這一技術(shù)具備成為基礎(chǔ)設(shè)施、具備產(chǎn)業(yè)投入的能力。在這方面，區(qū)塊鏈還有很長(zhǎng)的路要走。
首要的便是要解決標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一問題，還有應(yīng)用場(chǎng)景問題。區(qū)塊鏈作為一種基礎(chǔ)技術(shù)、底層技術(shù)。但在國家層面上，成為新基建的基礎(chǔ)設(shè)施還有待時(shí)日，標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、應(yīng)用場(chǎng)景、商業(yè)模式等環(huán)節(jié)還有待完備。
區(qū)塊鏈不像5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，它們是明確目的、垂直性的技術(shù)，而區(qū)塊鏈?zhǔn)菣M向的、連接性的技術(shù)。
舉例來說，人類生存和發(fā)展的三要素（物質(zhì)、能量、信息）便包括人和人之間的信息連接，通過語言的方式進(jìn)行對(duì)話；而人與人之間的協(xié)作是通過契約保障，包括道德規(guī)范、法律規(guī)范。隨著5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等新技術(shù)的興起，我們?cè)絹碓蕉嘧呦蛑悄芑瘯r(shí)代，會(huì)形成設(shè)備和設(shè)備直接交換信息、交換價(jià)值的社會(huì)。在這一前提下，設(shè)備與設(shè)備之間的連接便是基于5G技術(shù)，而設(shè)備與設(shè)備之間的契約，就將是通過區(qū)塊鏈的智能合約實(shí)現(xiàn)。
5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是數(shù)字世界的基礎(chǔ)設(shè)施，而隨著這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的搭建，會(huì)有越來越多新的場(chǎng)景、新的應(yīng)用，在我們此前沒有想象到的應(yīng)用點(diǎn)上出現(xiàn)。在這些應(yīng)用點(diǎn)上面，區(qū)塊鏈將發(fā)揮不可或缺的價(jià)值交換作用。
羅馬并非一日建成。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的基建。新基建的風(fēng)乍起，吹皺一池春水，一夜之間，無人不識(shí)新基建。
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我們致力于提供一個(gè)高質(zhì)量?jī)?nèi)容的交流平臺(tái)。為落實(shí)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室“依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的要求，為完善跟帖評(píng)論自律管理，為了保護(hù)用戶創(chuàng)造的內(nèi)容、維護(hù)開放、真實(shí)、專業(yè)的平臺(tái)氛圍，我們團(tuán)隊(duì)將依據(jù)本公約中的條款對(duì)注冊(cè)用戶和發(fā)布在本平臺(tái)的內(nèi)容進(jìn)行管理。平臺(tái)鼓勵(lì)用戶創(chuàng)作、發(fā)布優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，同時(shí)也將采取必要措施管理違法、侵權(quán)或有其他不良影響的網(wǎng)絡(luò)信息。
一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對(duì)憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽(yù)和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)；
4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)；
5)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；
6)破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定；
8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動(dòng)成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實(shí)，損害他人名譽(yù)；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對(duì)他人或其行為進(jìn)行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對(duì)方對(duì)自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對(duì)方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對(duì)他人進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià)；
7)歧視：煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等，針對(duì)他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個(gè)帳號(hào)多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個(gè)廣告帳號(hào)互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光；
6)購買或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng)，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營銷；
8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治?。?br /> 2)求推薦算命看相大師；
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢(shì)，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào)，或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對(duì)本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)