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二、認(rèn)真做好規(guī)劃布局商務(wù)局會(huì)同城管局、市場管理局等部門對我縣現(xiàn)場查看，整體把握、統(tǒng)籌規(guī)劃，做到適時(shí)適當(dāng)，為了達(dá)到方便群眾和活躍經(jīng)濟(jì)的雙重效果，因地制宜，劃定特定區(qū)域，允許適度放開經(jīng)營條件，合理限定營業(yè)時(shí)間，根據(jù)縣情決定設(shè)縣城和三甲集鎮(zhèn)兩個(gè)地點(diǎn)。
根據(jù)臨夏回族自治州人民政府辦公室《關(guān)于發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)和地?cái)偨?jīng)濟(jì)的緊急通知》精神，我縣由副縣長馬權(quán)宏召集商務(wù)、市場監(jiān)管、城管、文旅等相關(guān)部門召開我縣發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)安排部署會(huì)，要求全面落實(shí)國家和省上相關(guān)要求，有序發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)和地?cái)偨?jīng)濟(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，全力促進(jìn)消費(fèi)增長。根據(jù)我縣區(qū)域消費(fèi)特點(diǎn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級制定發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)和地?cái)偨?jīng)濟(jì)的實(shí)施方案如下：
一、發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)和地?cái)偨?jīng)濟(jì)的重要性
“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是我縣商業(yè)經(jīng)濟(jì)的一種補(bǔ)充、填充和延伸，不僅方便百姓，也可以促進(jìn)就業(yè)，即要讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”既保持活力，又保證質(zhì)量，夜市經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)是當(dāng)前新形勢下活躍經(jīng)濟(jì)的一種新業(yè)態(tài)，對促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)有直接且顯著的作用，為了認(rèn)真落實(shí)省州有關(guān)工作部署，有序推動(dòng)夜市經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)健康發(fā)展，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”按照“定點(diǎn)、定時(shí)、定品質(zhì)、定規(guī)矩”的原則在當(dāng)前形勢下一定程度緩解了就業(yè)壓力繁榮了市場，促進(jìn)了消費(fèi)，為農(nóng)民帶來新消費(fèi)、為市場注入新活力、為經(jīng)濟(jì)帶來新動(dòng)力、為就業(yè)帶來新機(jī)遇，推動(dòng)“六穩(wěn)”“六?！?工作任務(wù)深入落實(shí)。
二、認(rèn)真做好規(guī)劃布局
商務(wù)局會(huì)同城管局、市場管理局等部門對我縣現(xiàn)場查看，整體把握、統(tǒng)籌規(guī)劃，做到適時(shí)適當(dāng)，為了達(dá)到方便群眾和活躍經(jīng)濟(jì)的雙重效果，因地制宜，劃定特定區(qū)域，允許適度放開經(jīng)營條件，合理限定營業(yè)時(shí)間，根據(jù)縣情決定設(shè)縣城和三甲集鎮(zhèn)兩個(gè)地點(diǎn)。
1、努薩花園商業(yè)區(qū)是廣河現(xiàn)有的最大的商業(yè)區(qū)，商業(yè)區(qū)現(xiàn)已入住各類娛樂休閑、餐飲美食、流行服飾、大型超市、大型家具城等，計(jì)劃在商業(yè)區(qū)規(guī)劃攤位及小吃商鋪445個(gè)，其中：設(shè)立服裝區(qū)、小家電用具區(qū)、生活用品區(qū)、古玩區(qū)、玉器類區(qū)347個(gè)；小吃街規(guī)劃商鋪98個(gè)。
2、在廣義街（南站大盤雞）那條街夜市設(shè)100個(gè)攤位，主要夜市經(jīng)營燒烤、水果、小吃、小百貨一類的產(chǎn)品。
3、在廣河縣濱河市場內(nèi)設(shè)200個(gè)攤位，主要經(jīng)營小百貨、服裝、水果、蔬菜等產(chǎn)品，該攤位主要白天經(jīng)營，建議裝修亮化等設(shè)施，盤活夜市。
4、盤活興達(dá)農(nóng)貿(mào)市場（花鳥市場）利用雙休兩天營業(yè)。
5、在廣河縣三甲集沙家村大場設(shè)200多家地?cái)?，主要?jīng)營白雜貨、服裝等產(chǎn)品。
6、在廣河縣三甲集東關(guān)村蘭郎公路兩側(cè)、郵政局門口、供銷大廈門口等地點(diǎn)設(shè)立40家攤位，主要在夜市買燒烤。另設(shè)40多家攤位在夜市主要買小吃、蔬菜、水果、百貨等。
三、各部分切實(shí)做好引導(dǎo)服務(wù)維護(hù)市場秩序
要根據(jù)我縣街道、人流、物流、車流等實(shí)際情況，積極推進(jìn)、監(jiān)管跟進(jìn)，既方便經(jīng)營買賣，又不堵塞交通、不影響居民出行、不影響周邊環(huán)境，營造和諧宜居環(huán)境的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)?？h市場監(jiān)管局需要給從業(yè)人員辦理1、從業(yè)人員健康證、2、小食品經(jīng)營登記證（餐飲）等相關(guān)證照，將全力配合，開辟“綠色通道”，要全力在產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格及食品安全上做好監(jiān)查工作，讓百姓買得安心、放心、舒心。同時(shí)及時(shí)跟蹤、處理消費(fèi)者的投訴，做好消費(fèi)維權(quán)工作。夜市在內(nèi)的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是為廣大市民開辟的一個(gè)增收渠道，大家應(yīng)該文明出攤，城管局要安排專人要求“煙火氣”，不是“臟亂差”，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”既要城市的繁榮，也要城市環(huán)境的美容，兩者共榮共生才是正道，縣消防、交警根據(jù)各自職責(zé)做好配合。
四、經(jīng)費(fèi)需求
堅(jiān)持精準(zhǔn)管理、文明管理，包容執(zhí)法、柔性執(zhí)法，保障有序經(jīng)營，使城市品質(zhì)和人居環(huán)境明顯提升，群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度進(jìn)一步提升，并借鑒其他地區(qū)的有效經(jīng)驗(yàn)，在有序發(fā)展、規(guī)范引導(dǎo)夜市經(jīng)濟(jì)和地?cái)偨?jīng)濟(jì)中先行一步，努力讓其成為我縣城市文明的一道風(fēng)景。堅(jiān)決防止兜售假冒偽劣商品、短斤少兩、欺騙消費(fèi)者的行為，完善環(huán)保、交通、安全等配套設(shè)施。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)申請計(jì)劃在努薩商業(yè)區(qū)規(guī)劃攤位及小吃商鋪445家的門頭裝飾等費(fèi)用；縣城管局負(fù)責(zé)其余攤位和夜市的亮化、傘、裝飾、保潔等費(fèi)用的申請。
廣河縣商務(wù)局
二〇二〇年六月十日
編輯：馬蕊 王一婷
責(zé)任編輯：馬雪峰
本文為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表鳥哥筆記立場，未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載。
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我們致力于提供一個(gè)高質(zhì)量內(nèi)容的交流平臺(tái)。為落實(shí)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室“依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的要求，為完善跟帖評論自律管理，為了保護(hù)用戶創(chuàng)造的內(nèi)容、維護(hù)開放、真實(shí)、專業(yè)的平臺(tái)氛圍，我們團(tuán)隊(duì)將依據(jù)本公約中的條款對注冊用戶和發(fā)布在本平臺(tái)的內(nèi)容進(jìn)行管理。平臺(tái)鼓勵(lì)用戶創(chuàng)作、發(fā)布優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，同時(shí)也將采取必要措施管理違法、侵權(quán)或有其他不良影響的網(wǎng)絡(luò)信息。
一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽(yù)和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)；
4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)；
5)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；
6)破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定；
8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動(dòng)成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實(shí)，損害他人名譽(yù)；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進(jìn)行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對他人進(jìn)行負(fù)面評價(jià)；
7)歧視：煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等，針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個(gè)帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個(gè)廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光；
6)購買或出售帳號之間虛假地互動(dòng)，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營銷；
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對帳號進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個(gè)帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)