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中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健等參照公立醫(yī)院,共同參與事業(yè)單位改革。這類事業(yè)單位是此次事業(yè)單位改革的主要對象,其生產(chǎn)經(jīng)營職能全面改企,自收自支機構(gòu)撤銷、編制撤銷。事業(yè)單位分類改革中,生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改企,這在類次機構(gòu)改革中都有體現(xiàn),到目前為止,基本上所有的生產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè)都不同程度地推向市場,自主經(jīng)營,自負盈虧。
事業(yè)單位中,承擔生產(chǎn)經(jīng)營職能的有三種情況:一種是差額撥款事業(yè)單位,一種是自收自支事業(yè)單位,一類是政府牽頭成立的企業(yè)單位。
1、差額撥款事業(yè)單位:比如醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等,承擔大量的公益服務(wù)職能,同時存在生產(chǎn)經(jīng)營職能。這類事業(yè)單位由于承擔的公益服務(wù)職能比例較多,而且不可由市場配置資源或者社會服務(wù)替代,依然會保留在事業(yè)單位序列。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因其承擔的新農(nóng)合等公益服務(wù)職能,甚至在事業(yè)單位分類改革中,被劃分為公益一類??h級以上公立醫(yī)院雖然取消了編制,但依然保留了事業(yè)單位屬性,意味著依然會由財政兜底,按經(jīng)營情況撥付一定比例的項目經(jīng)費與人員經(jīng)費,國家也會在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施更新維護等方面給予大量投資,以確?;A(chǔ)性醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化公益服務(wù)。中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健等參照公立醫(yī)院,共同參與事業(yè)單位改革。
2、自收自支事業(yè)單位:在機構(gòu)編制部門制定的“三定方案”中,依然規(guī)定了機構(gòu)、職能、自收自支編制等,但財政供養(yǎng)方式是“自收自支”。這類單位有政府的招待所、公用汽車站、公交公司等。這類機構(gòu)雖然是自收自支,但由于其依然是政府所屬機構(gòu),可以向財政申請項目或者資金,接受政府管理,負責維護單位的國有資產(chǎn)。這類事業(yè)單位是此次事業(yè)單位改革的主要對象,其生產(chǎn)經(jīng)營職能全面改企,自收自支機構(gòu)撤銷、編制撤銷。在改革之前,如果有勞動糾紛、社保費用糾紛等,可以申請財政補貼,地方財政為了改革,也會相應(yīng)給予照顧。
3、政府牽頭成立的企業(yè):比如供氣、供暖、供水、排污等,由政府牽頭成立,并給予一定的項目資金投入、“六通一平”等扶持、土地租金減免、稅收減免、獎補等各種優(yōu)惠。成立之后,受政府工信、商業(yè)或者行業(yè)主管部門管理,企業(yè)自主經(jīng)營,自負盈虧。這類企業(yè)雖然由政府投入成立,但性質(zhì)是企業(yè)而不是事業(yè)單位,只享受政府優(yōu)惠政策,承擔某些法定義務(wù)。出現(xiàn)經(jīng)營問題,按《公司法》破產(chǎn)賠償,與政府無關(guān)。
事業(yè)單位分類改革中,生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改企,這在類次機構(gòu)改革中都有體現(xiàn),到目前為止,基本上所有的生產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè)都不同程度地推向市場,自主經(jīng)營,自負盈虧。包括上個世紀八九十年代的國營商店、國有企業(yè)、集體工廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等,都是逐步進行漸進式改革的。改革后,有經(jīng)營好的上市的,有經(jīng)營不善破產(chǎn)的,這都是市場選擇的結(jié)果。不能說原來是國企,是生產(chǎn)經(jīng)營類的事業(yè)單位,改企后好了一陣子,最后破產(chǎn)了。好的時候賺的盆滿缽滿,和政府無關(guān)。差的時候發(fā)不出工資了,要政府出來兜底,天底下也沒有這個道理。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改企經(jīng)營,這是事業(yè)單位分類改革的政策規(guī)定,與企業(yè)經(jīng)營狀況沒有一毛錢關(guān)系,只與職能有關(guān)。
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6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等;
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5. 不實信息,主要表現(xiàn)為:
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內(nèi)容;
2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容;
3)偽造身份、冒充他人,通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份,或與特定機構(gòu)或個人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信,主要表現(xiàn)為:
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治病;
2)求推薦算命看相大師;
3)針對具體風水等問題進行求助或咨詢;
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失,包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢,東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;
7. 文章標題黨,主要表現(xiàn)為:
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶;
2)內(nèi)容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲;
3)使用夸張標題,內(nèi)容與標題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為,主要表現(xiàn)為:
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論,影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容,主要表現(xiàn)為:
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的;
2)不當評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的;
4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
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