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10月20日凌晨?jī)r(jià)再次上調(diào)。目前89號(hào)汽油價(jià)格為6.61（元/升），92號(hào)汽油7.10（元/升），95號(hào)汽油7.58（元/升），0號(hào)柴油6.75（元/升）。（附：價(jià)格來(lái)源于易車，廈門10.22當(dāng)日油價(jià)）。油價(jià)的上漲讓許多不法分子看到這條黑色地帶的重大利潤(rùn)，私自銷售、存儲(chǔ)汽油、建立黑加油站，每年給國(guó)家造成的損失竟高達(dá)上百億元的稅收。業(yè)內(nèi)專家建議，應(yīng)高度重視非法成品油銷售的安全、環(huán)保、稅收流失等問(wèn)題，調(diào)動(dòng)公安、消防、工商、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等多部門力量，加快形成成品油市場(chǎng)從“入口”到“銷售端”的全鏈條監(jiān)控，挽回巨大稅收損失，筑起青山綠水的“環(huán)保屏障”。
不法分子追逐非法暴利是低價(jià)劣質(zhì)成品油在我國(guó)各地瘋狂銷售的核心原因。
我國(guó)各地相繼出現(xiàn)民營(yíng)加油站零售價(jià)格與成本價(jià)格“倒掛”的狀態(tài)。2018年6月，廣西北海0號(hào)柴油批發(fā)均價(jià)為6900元/噸，按照密度0.85折算加上噸油費(fèi)用，批發(fā)成本為6.12元/升，中石化的零售價(jià)格為7.11元/升，但當(dāng)?shù)厣鐣?huì)加油站零售價(jià)格為6.1元/升至6.5元/升，零售價(jià)與成本價(jià)“倒掛”的價(jià)差幅度高達(dá)0.6-1元/升。
到2018年6月底，內(nèi)蒙古地區(qū)社會(huì)加油站達(dá)到1421座，與中石油650元/噸的平均成本價(jià)差相比，絕大多數(shù)民營(yíng)加油站處于價(jià)格倒掛狀態(tài)，汽油疊加優(yōu)惠650元/噸以上站點(diǎn)960座，占比68%，最高降價(jià)3100元/噸，柴油疊加優(yōu)惠650元/噸以上站點(diǎn)890座，占比63%，最高降價(jià)2520元/噸。
中石化江蘇分公司零售中心副經(jīng)理郁岳麒介紹稱，徐州、淮安、連云港等靠近山東地?zé)挼牡貐^(qū)，市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重扭曲，徐州就有超過(guò)16座加油站的零售價(jià)格低于4.8元/升，其日均銷量約為187噸。按實(shí)際售價(jià)和正常成本計(jì)算，每座加油站每天要虧損近5.5萬(wàn)元，而其盈利的“秘密”就是銷售非法的低價(jià)油甚至劣質(zhì)油。
據(jù)了解，導(dǎo)致地?zé)捚髽I(yè)、銷售終端能夠在零售與成本“嚴(yán)重倒掛”情況下，仍然能夠賺取高額利潤(rùn)的關(guān)鍵，就在于通過(guò)一整套“逃稅鏈條”，使“兩不開票”交易的成品油流向市場(chǎng)，利用國(guó)家稅收監(jiān)管漏洞牟取暴利。
專業(yè)人士透露，此類企業(yè)的操作有兩種模式：一是部分地?zé)捚髽I(yè)直接對(duì)外接單，以無(wú)票價(jià)格向民營(yíng)加油站銷售油品，“額外利潤(rùn)”由地?zé)捚髽I(yè)和民營(yíng)加油站雙方按比例瓜分。二是貿(mào)易公司“倒票”“倒油”，地?zé)捚髽I(yè)為規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，由貿(mào)易公司購(gòu)入帶票油品，在分銷時(shí)把油品以無(wú)票價(jià)格賣給民營(yíng)加油站，同時(shí)把**賣給物流等用油企業(yè)，用來(lái)提高用油企業(yè)的賬面經(jīng)營(yíng)成本，從而減少賬面利潤(rùn)和應(yīng)稅額，“額外利潤(rùn)”由貿(mào)易公司、民營(yíng)加油站、用油企業(yè)三方按比例瓜分。直接減少繳納消費(fèi)稅，或通過(guò)壓低企業(yè)賬面利潤(rùn)，達(dá)到間接減少繳納增值稅和企業(yè)所得稅的目的，所減少的應(yīng)繳稅額即成“額外利潤(rùn)”。
一些貿(mào)易公司、地?zé)捚髽I(yè)通過(guò)微信群、QQ群等方式，每天匯總地?zé)捚髽I(yè)的“裝車價(jià)”，形成一條由地?zé)捚髽I(yè)、貿(mào)易公司、民營(yíng)加油站、用油企業(yè)等組成的地下交易產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)重?cái)_亂成品油市場(chǎng)秩序，給國(guó)家和地方造成大量稅收損失。
據(jù)透露，廣西、內(nèi)蒙古等地區(qū)稅收損失還僅僅是冰山一角，若按照全國(guó)范圍內(nèi)的大型石油企業(yè)的口徑統(tǒng)計(jì)，低下黑石油整條產(chǎn)業(yè)鏈每年給我國(guó)稅收造成的損失將超過(guò)百億元。
暴利驅(qū)使人心無(wú)惡不做，“黑油”的出現(xiàn)，一方面是給國(guó)家造成巨額的稅收損失；另一方面，非法成品油銷售的窩點(diǎn)、非法改裝油罐車都是存在巨大的安全隱患。
桂林興安縣百里一帶不過(guò)20多公里國(guó)道上，只有兩個(gè)中石化、中石油的規(guī)范加油站，但兩旁非法油罐車、黑加油點(diǎn)多達(dá)12個(gè)。在距離梧州市五岔路口的中石化蓮花山加油站不到200米的梧州市龍雅化工石油貿(mào)易有限公司門口，就停留非法改裝的廂式油罐車。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人介紹稱，非法窩點(diǎn)、非法加油站、非法改裝的車輛，均為“三無(wú)”狀態(tài)，無(wú)防雷防靜電措施，無(wú)消防器材，安全隱患巨大。
北海、欽州、玉林的非法窩點(diǎn)油罐安放在室內(nèi)，封閉空間一旦油氣混合比達(dá)到臨界狀態(tài)，就會(huì)發(fā)生爆炸。
成品油非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分為“固定加油點(diǎn)”和“流動(dòng)加油車”，“固定加油點(diǎn)”大多設(shè)在人員密集的居民區(qū)或漁港內(nèi)；“流動(dòng)加油車”則是將廂式貨車改裝為油罐車，到大街小巷上“流竄加油”。
據(jù)了解，一些窩點(diǎn)儲(chǔ)藏及加油設(shè)備陳舊老化，多用廢棄罐體來(lái)存儲(chǔ)油品，未做任何防雷防靜電措施，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有任何消防器材，一旦發(fā)生火災(zāi)，很容易因?yàn)槿狈?yīng)對(duì)能力，造成重大群死群傷事故。
地?zé)捚髽I(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售終端及用油企業(yè)相互之間存在著很強(qiáng)的“網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)”，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)嵌入的方式，能夠最大限度地覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，也就最大限度避免煉油企業(yè)偷逃稅款的可能性。充分利用央行建設(shè)的“企業(yè)及個(gè)人征信平臺(tái)”，將主動(dòng)銷售黑油、購(gòu)買黑油的企業(yè)及個(gè)人信用納入其中，性成完整的“征信證據(jù)鏈”，對(duì)產(chǎn)、供、銷“自流黑”油品的企業(yè)進(jìn)行“信用降級(jí)”，形成“不敢買，不敢售，不敢用，不敢煉”的監(jiān)督打擊體系。區(qū)塊鏈問(wèn)題專家、銀保監(jiān)會(huì)柳州監(jiān)管分局局長(zhǎng)吳劍說(shuō)道。
——強(qiáng)化針對(duì)“非法成品油”的環(huán)保督查力度，對(duì)各地范圍內(nèi)的非法成品油生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)全面排查，掌握基本情況，層層落實(shí)政策，要求地方政府形成“網(wǎng)格化”的氣體污染排查力度。
——整合多部門分管的“監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)”，全面掌控“進(jìn)口”和“出口”。目前地?zé)捚髽I(yè)、成品油運(yùn)輸車、倉(cāng)庫(kù)、國(guó)有及民營(yíng)加油站均有監(jiān)控?cái)z像頭，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車還有GPS定位追蹤，但進(jìn)行監(jiān)控、攝像頭采集的部門眾多，包括安監(jiān)、消防、公安等，各個(gè)部門數(shù)據(jù)之間無(wú)法橫向調(diào)取。應(yīng)加快推動(dòng)“大數(shù)據(jù)”的橫向調(diào)取能力，全面監(jiān)控整條產(chǎn)業(yè)鏈上“進(jìn)出”的產(chǎn)品，以充分掌握煉油企業(yè)的動(dòng)向。
——規(guī)范地?zé)捚髽I(yè)銷售行為，從源頭制止不開票油品流出，明確地?zé)捚髽I(yè)出油率，高度關(guān)注低于正常出油率的企業(yè)，將其列為抽查對(duì)象。要求地?zé)捚髽I(yè)嚴(yán)格遵守資金單據(jù)、銷售單據(jù)、開票單據(jù)、提貨單據(jù)“四單”匹配原則，做到四個(gè)單據(jù)名稱一致；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局成品油消費(fèi)稅新政，規(guī)范開票、退稅流程。由于地?zé)捚髽I(yè)逃避稅收的方式是大幅度降低出油率，建議對(duì)地?zé)捚髽I(yè)設(shè)置“出油率門檻”，對(duì)低于這一門檻的企業(yè)加大緝查力度，查清其產(chǎn)品流向，避免以次充好的情況出現(xiàn)。
——用“區(qū)塊鏈”思維構(gòu)建煉油企業(yè)的“供應(yīng)鏈”，交互印證企業(yè)各種產(chǎn)品的真實(shí)性，將產(chǎn)、銷、供、用黑油的企業(yè)、個(gè)人納入征信體系，形成“黑名單”，最大限度形成威懾力。
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一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
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2)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一，損害國(guó)家榮譽(yù)和利益；
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3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對(duì)他人或其行為進(jìn)行揭露或描述，以此來(lái)激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對(duì)方對(duì)自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對(duì)方難堪；
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7)歧視：煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等，針對(duì)他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
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3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個(gè)帳號(hào)多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個(gè)廣告帳號(hào)互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光；
6)購(gòu)買或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng)，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營(yíng)銷內(nèi)容，如通過(guò)偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營(yíng)銷；
8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過(guò)頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治病；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問(wèn)題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問(wèn)自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過(guò)占卜方法問(wèn)婚姻、前程、運(yùn)勢(shì)，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來(lái)誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂(lè)等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過(guò)「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過(guò)作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào)，或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
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