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工信部在《關(guān)于組織開展2017年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范工作的通知》中明確提出申請制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點的主體需要報送的材料包括《2017年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點示范項目申報書》以及各地工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)出具的推薦意見函。研究項目申報書主要內(nèi)容、做好申報書的填寫編制工作既是試點示范項目申報成功的關(guān)鍵，也是項目順利實施的前提。因此，眾誠智庫對《2017年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點示范項目申報書》（以下簡稱《申報書》）的內(nèi)容進(jìn)行深入解析。

按照規(guī)定，《申報書》共分為5部分內(nèi)容，分別是：企業(yè)和項目基本信息、項目基本情況、項目實施現(xiàn)狀、下一步實施計劃和相關(guān)附件。

一、企業(yè)和項目基本信息

第一部分企業(yè)和項目基本信息的填報內(nèi)容相對簡單。企業(yè)基本信息要求填寫的內(nèi)容有企業(yè)名稱、組織機構(gòu)代碼、成立時間等，對企業(yè)的簡介要求主要介紹發(fā)展歷程、主營業(yè)務(wù)、市場銷售等方面并要求不超過400字；項目基本信息填寫時首先要從指定的五大方向十大類型里選擇給出應(yīng)用示范項目所屬的方向和類型，然后是項目名稱、地址、投資等基本信息，在對項目進(jìn)行簡介時主要對示范項目的創(chuàng)新性和示范性進(jìn)行描述，同樣要求不超過400字；最后是蓋章簽字。這一部分是對申報企業(yè)和項目的一個基本了解，填報基本沒有難度。

二、項目基本情況

1、項目概述。項目概述是對整個項目實施情況的認(rèn)識總結(jié)，包括項目的建設(shè)背景、意義、發(fā)展現(xiàn)狀、建設(shè)優(yōu)勢、要解決的問題和解決方法、創(chuàng)新點、實現(xiàn)的目標(biāo)等。項目概述是非常重要的一部分，其好壞程度將直接影響評審專家對項目的整體印象。項目概述的書寫應(yīng)力求達(dá)到條理清晰、目標(biāo)明確。這一部分對專業(yè)知識、技術(shù)水平、概括能力等要求非常高，具有較大難度。

主要內(nèi)容要點

• 項目建設(shè)背景及意義;

• 項目現(xiàn)狀及建設(shè)優(yōu)勢;

• 項目問題及解決方法;

• 項目目標(biāo)及時間安排;

2、項目實施的創(chuàng)新性

創(chuàng)新能力是申報主體應(yīng)具備的條件之一，因此，項目實施特別強調(diào)創(chuàng)新性的體現(xiàn)，包括技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。技術(shù)創(chuàng)新指的是開發(fā)新技術(shù)或者將已有的技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新；模式創(chuàng)新包括生產(chǎn)模式、管理模式、銷售模式等方面的創(chuàng)新；相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)包括取得專利、軟件著作權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)等。申報的項目必須在這三方面有所創(chuàng)新，才能符合申報的標(biāo)準(zhǔn)。要提出項目實施的創(chuàng)新性，一是要對項目所屬領(lǐng)域技術(shù)、產(chǎn)品、國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀有全面的了解；二是要對國家和社會的重大緊急需求有清晰的認(rèn)識；三是要找準(zhǔn)方向、探索方法。只有經(jīng)過全面分析才能圍繞技術(shù)、模式及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)提出項目實施的創(chuàng)新性。

3、項目實施的有效性

項目實施的有效性是對申報主體實施項目能力的考察，要求申報主體要制定明確的發(fā)展目標(biāo)、具備清晰的運營思路、確保穩(wěn)定充足的資金來源、實現(xiàn)較大的應(yīng)用規(guī)模以及良好的運營和效益。發(fā)展目標(biāo)應(yīng)分為階段性目標(biāo)和整體目標(biāo)，可按照試點申報的進(jìn)度安排來確定階段性目標(biāo)的日期，以使項目驗收評估時取得一定成果；運營思路是指導(dǎo)項目成功實施的重要內(nèi)容，可以根據(jù)階段、對象、或者內(nèi)容提出多樣化的運營策略，關(guān)鍵是具有可行性、針對性、有效性；資金來源一方面是來自企業(yè)本身，另一方面是通過政府、金融機構(gòu)、基金等方式募集資金，要論證項目主體對項目實施資金投入需求明確且具有解決資金問題的能力；應(yīng)用規(guī)模主要體現(xiàn)項目實施成果的可推廣及影響范圍廣的重大作用；良好的運營和效益是檢驗項目是否達(dá)到一定效果、具備示范作用的指標(biāo)，也是項目評估會考察的內(nèi)容。

4、項目實施的可推廣性

試點項目的實施初衷是在制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合領(lǐng)域建設(shè)一批有示范帶動作用的項目，因此項目實施的可推廣性必不可少。項目實施的可推廣性要結(jié)合項目具體內(nèi)容、主要產(chǎn)品、所在區(qū)域等情況明確項目示范意義及推廣價值、推廣可行性、推廣范圍。

三、項目實施現(xiàn)狀

1、項目實施主體、服務(wù)對象及適用場景

結(jié)合項目實際狀況，填報項目實施主體、服務(wù)對象，根據(jù)項目所屬的方向和類型確定其適用的場景。

2、項目方案及實施情況

本部分是對已有的項目方案及實施情況進(jìn)行介紹。項目方案主要包含項目基本情況、項目目標(biāo)與任務(wù)、任務(wù)分解與考核指標(biāo)、項目技術(shù)方案、項目經(jīng)費概算、項目組織設(shè)置、項目管理制度、項目監(jiān)督管理等內(nèi)容；實施情況主要介紹項目所處的階段、已取得的成果、遇到的問題。

四、下一步實施計劃

1、下一步項目建設(shè)的主要內(nèi)容和實施計劃

結(jié)合具體項目確定。

2、項目實施預(yù)期目標(biāo)

結(jié)合具體項目確定。

3、項目效益分析

項目效益分析包括社會效益分析和經(jīng)濟(jì)效益分析。經(jīng)濟(jì)效益分析是在國家現(xiàn)行會計準(zhǔn)則、會計制度、稅收法規(guī)和市場價格體系下，在分析預(yù)測項目實施的財務(wù)效益與費用的基礎(chǔ)上，編制財務(wù)報表，計算財務(wù)評價指標(biāo)，考察和分析項目的盈利能力、償債能力和財務(wù)生存能力，據(jù)以判斷項目實施的財務(wù)可行性，明確項目對財務(wù)主體的價值以及對投資者的貢獻(xiàn)，為投資決策、融資決策以及銀行審貸等提供依據(jù)。社會效益分析與評價旨在系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測項目建設(shè)、運營產(chǎn)生的社會影響與社會效益，分析城市的社會環(huán)境對這一建設(shè)項目的適應(yīng)性和可接受程度。通過分析各種社會因素，評價項目的社會可行性，提出項目建設(shè)對于當(dāng)?shù)厣鐣f(xié)調(diào)關(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進(jìn)項目順利實施、保持社會穩(wěn)定的方案。

4、項目風(fēng)險分析

項目風(fēng)險包括政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、客戶風(fēng)險、資金風(fēng)險、協(xié)作風(fēng)險等。項目風(fēng)險分析通過認(rèn)識項目可能存在的潛在風(fēng)險因素，估計這些因素發(fā)生的可能性及由此造成的影響，分析為防止或減少不利影響而采取相應(yīng)的對策，包括風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價與對策研究四個基本階段。

5、項目成長性分析

項目成長性分析的目的在于觀察項目在一定時期內(nèi)的運營能力發(fā)展?fàn)顩r。成長性比率是衡量項目發(fā)展速度的重要指標(biāo),成長性指標(biāo)可分為兩類:一類反映資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)增長率指標(biāo),有總資產(chǎn)增長率與固定資產(chǎn)增長率,一類反映損益表中運用資產(chǎn)獲得收入利潤增長的指標(biāo),有主營業(yè)務(wù)收入增長率、主營業(yè)務(wù)利潤增長率及凈利潤增長率。