新媒體時代是相對于傳統(tǒng)媒體而言的，是在報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以后發(fā)展起來的新的媒體形態(tài)，是利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、移動技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道以及電腦、手機、數(shù)字電視機等終端，向用戶提供信息和娛樂服務的傳播形態(tài)和媒體形態(tài)。
在科技蓬勃發(fā)展的今天，技術(shù)的不斷變革使媒體傳播發(fā)生了深刻的革命，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體正經(jīng)歷著從傳播方式到內(nèi)容的雙重變化。新的傳播方式使新媒體展現(xiàn)出強大的社會影響力，對于民眾生活、社會結(jié)構(gòu)乃至整個社會的發(fā)展都產(chǎn)生了巨大的作用。特別是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的普及，為社會公眾的情緒宣泄和意見表達提供了前所未有的平臺，極大地拓展了社會輿論空間。
新媒體時代的到來意味著大眾麥克風時代的到來，“人人都有麥克風”，每個人都可能成為傳播信息的渠道，都可能成為意見表達的主體。各階層實現(xiàn)了網(wǎng)上平等對話。同時，新媒體時代，媒介所呈現(xiàn)出的多樣性和多層次結(jié)構(gòu)，形成了輿論及流通渠道的多層次、多元化。
新媒體日益成為民眾利益表達的第一通道，成為突發(fā)公共事件的第一信息源，成為社會輿論的集散地?；ヂ?lián)網(wǎng)豐富了信息傳播的手段和渠道，逐步成為公民參政議政、表達訴求的重要平臺。新媒體時代的到來，使信息傳播更加順暢，為民眾表達意愿和利益訴求、甚至參與決策制定提供了快捷的渠道，為公民更好地行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)與監(jiān)督權(quán)提供了條件，也為更好地推動社會民主政治進展提供了一個方便快捷的民意直通車。隨著新媒體的出現(xiàn)，傳統(tǒng)媒體解壓閥的功能逐漸被以互聯(lián)網(wǎng)和手機為代表的新媒體工具所取代。特別是在社會熱點事件中，人們利用手機，或者網(wǎng)絡媒體，獲取自己所需的信息，緩解恐慌情緒，或者利用新媒體交互性與開放性，表達自己的不滿與憤怒，從而滿足心理上的需求。在某種程度上，互聯(lián)網(wǎng)“社會解壓閥”的作用，可以緩解我國在社會轉(zhuǎn)型過程中面臨的結(jié)構(gòu)性壓力。
新媒體的快速發(fā)展，不斷改變著社會輿論的生成、存在與傳播方式，不斷對既有的社會管理模式提出新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)如今，新媒體已成長為社會動員最為重要的力量之一，它以其獨特的開放性與匿名性，給新興的網(wǎng)絡民主提供了平等的行動機會與空間。新媒體催生新輿情，也對輿論引導和控制提出了新的挑戰(zhàn)
新媒體輿論形成與傳播的載體不斷豐富。各種媒介越來越呈現(xiàn)出多功能一體化的趨勢，其終極目標是打破傳播媒介的形態(tài)差異，而走向媒介形態(tài)的大融合。公眾通過網(wǎng)絡反映民情、表達民意，就社會熱點問題、公共話題發(fā)表評論和意見，有力地促進政府與群眾的溝通和交流。新媒體的快速發(fā)展，改變著社會輿論場的生成與存在方式，各種聲音都可以在網(wǎng)絡空間找到自己的傳播對象。越來越多的普通網(wǎng)民扮演起了“報道者”的角色。在這種情況下，輿論形成與傳播的非中心化越來越明顯，每一個人都成為輿論的散播源，每一個人都成為攪動輿論海嘯的那只蝴蝶。
網(wǎng)絡沖突與網(wǎng)絡暴力現(xiàn)象日益突出。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體，以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”。暢通的言論通道與開放型輿論環(huán)境給人們交流思想提供了極大的便利，但同時，一些蔓延于網(wǎng)絡的“情緒型輿論”，有時產(chǎn)生的負面影響也很大，從而加劇了群眾的盲從與沖動，也使網(wǎng)絡沖突與網(wǎng)絡暴力現(xiàn)象日益突出，網(wǎng)絡群體性事件頻發(fā)，這就要求各級部門應積極回應，迅速澄清事件真相，穩(wěn)定網(wǎng)民情緒。網(wǎng)絡輿論熱點，特別是公共突發(fā)事件形成后，必須密切關(guān)注事前、事中和事后等關(guān)鍵節(jié)點上的輿情走向，在官方媒體第一時間發(fā)布權(quán)威信息，及時公布事件處置的新情況，回應公眾的質(zhì)疑和猜測，不給虛假不實之詞有可乘之機。
虛擬空間對現(xiàn)實世界的影響逐漸增強。在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)民可以更容易“群”聚，聚集到專門為有共同興趣愛好的人們所建的網(wǎng)上虛擬社區(qū)。與此同時，現(xiàn)實世界的各種社群也建立了基于網(wǎng)絡空間的虛擬社群。這些社群通過虛擬空間和現(xiàn)實世界的互動來達到一定的目的。
保持正確思想輿論在我國社會生活中的主導地位，引導公眾輿論朝著正確方向發(fā)展，因而能夠把體現(xiàn)黨的意志和反映人民心聲統(tǒng)一起來，有領(lǐng)導有步驟有重點地改進新聞宣傳，不斷提高輿論引導水平，從而為加快我國經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻。而這些也要求新聞采編工作人員要遵從新聞事件的本質(zhì)，積極貫徹正確的思想，樹立大局意識、責任意識、陣地意識。
轉(zhuǎn)變管理觀念，有效利用新媒體傳播渠道。要善于利用新媒體參與社會，解讀輿論中深層次意義，利用新媒體參與輿論表達，進行輿論引導。此外，要在尊重網(wǎng)絡民意的同時，提高對網(wǎng)絡民意的甄別能力。既不能阻礙新媒體輿論的傳播渠道，又要防止被網(wǎng)絡民意所挾持。
充分發(fā)揮意見領(lǐng)袖功能，提高新媒體輿論的引導能力，積極推動政務信息公開，確保公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要搭建政府與網(wǎng)民迅速、高效溝通的有效平臺。這樣不但使公民高效參政議政成為可能，而且可以有效幫助政府盡快向網(wǎng)民公布政府信息，充分保障了公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)與表達權(quán)。
建設(shè)網(wǎng)絡事件監(jiān)測體系，健全網(wǎng)絡輿情預測與預警常態(tài)工作機制，加強新媒體輿論管理法制化建設(shè)，打造公民有序參與的網(wǎng)絡環(huán)境。要發(fā)揮好新聞輿論在反映和表達民意，以及進行社會監(jiān)督和社會調(diào)節(jié)方面的積極作用。同時還應當將網(wǎng)上輿論引導與整個社會輿論引導立體的結(jié)合起來，增強營造和改善輿論環(huán)境的能力，提高輿論宣傳的藝術(shù)和水平，要堅持正確的輿論導向，唱響主旋律，打好輿論主動仗。面對網(wǎng)絡事件層出不窮的今天，只有通過正確引導，才有利于化解矛盾、平息事態(tài)，否則將會造成不可收拾的被動局面。
互聯(lián)網(wǎng)時代的新媒體不僅為黨和政府提升了執(zhí)政能力，同時也成為我黨民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的一個重要手段。特別是在社會轉(zhuǎn)型的過程中,如何應對復雜多變的網(wǎng)絡輿情,提高新形勢下網(wǎng)絡輿情的分析能力,及時準確地掌握社會輿情動態(tài),科學引導網(wǎng)絡輿論,優(yōu)化社會治理環(huán)境,將成為各地政府、相關(guān)部門提升社會治理能力的一個重要體現(xiàn),同時也是地方政府和相關(guān)部門面臨的重要課題和嚴峻挑戰(zhàn)。為此隨著新媒體使用的日漸頻繁與廣泛，面對新媒體時代引發(fā)的信息風暴和輿論危機，不管在任何傳播環(huán)境下，作為治理者，都要承擔起最重要的管理者和引導者角色。都要從多角度去引導輿論的傳播，讓事實抵制謠言，讓群眾掌握真理，讓社會變得更加健康、和諧。
我們致力于提供一個高質(zhì)量內(nèi)容的交流平臺。為落實國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室“依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的要求，為完善跟帖評論自律管理，為了保護用戶創(chuàng)造的內(nèi)容、維護開放、真實、專業(yè)的平臺氛圍，我們團隊將依據(jù)本公約中的條款對注冊用戶和發(fā)布在本平臺的內(nèi)容進行管理。平臺鼓勵用戶創(chuàng)作、發(fā)布優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，同時也將采取必要措施管理違法、侵權(quán)或有其他不良影響的網(wǎng)絡信息。
一、根據(jù)《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽；
4)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動；
5)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)；
6)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；
8)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動非法集會、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過網(wǎng)絡以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進行網(wǎng)絡欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實，損害他人名譽；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對他人進行負面評價；
7)歧視：煽動人群歧視、地域歧視等，針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當曝光；
6)購買或出售帳號之間虛假地互動，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進行惡意營銷；
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗的細節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機構(gòu)或個人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風水等問題進行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導用戶；
2)內(nèi)容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲；
3)使用夸張標題，內(nèi)容與標題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導未成年人應援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當評述自然災害、重大事故等災難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴重程度，對帳號進行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)