2017年6月1日，我國首部網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律文件《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行。
長期以來，黨和國家高度重視網(wǎng)絡(luò)安全。習(xí)近平總書記強調(diào)“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”“從老百姓衣食住行到國家重要基礎(chǔ)設(shè)施安全，互聯(lián)網(wǎng)無處不在”。
身處網(wǎng)絡(luò)時代，你了解網(wǎng)絡(luò)安全法的基本內(nèi)容嗎？對網(wǎng)絡(luò)信息安全又知道多少？如果違反相關(guān)法律的規(guī)定，又會受到怎樣的處罰？下面讓我們通過三個案例來為大家解讀《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》之網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)。
案例1：廣元某企業(yè)不履行個人信息保護(hù)義務(wù)案
基本案情
2021年7月，廣元公安機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)未按約加強對簽約代理商的安全培訓(xùn)和日常監(jiān)管，未采取必要的監(jiān)管和技術(shù)措施保護(hù)公民個人信息，致使簽約代理商員工利用職務(wù)之便，在為客戶辦理手機號開卡及其他通訊業(yè)務(wù)時，違規(guī)向他人提供客戶手機號碼和短信驗證碼，惡意注冊、出售網(wǎng)絡(luò)賬號，并非法獲利，造成公民個人信息嚴(yán)重受損，該企業(yè)涉嫌不履行個人信息保護(hù)義務(wù)。廣元公安機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十二條、第四十一條和第四十六條之規(guī)定，對該企業(yè)處以行政警告處罰，對該企業(yè)簽約代理商員工李某某、違法行為人趙某某、羅某某、舒某某分別立為刑事案件和行政案件進(jìn)行偵查和查處。截至目前，全市共行政查處24人，刑事查處4人，收繳涉案號卡3100個，涉案碼數(shù)3000條，涉及金額20余萬元。
法條鏈接
第四十一條 網(wǎng)絡(luò)運營者收集、使用個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。
網(wǎng)絡(luò)運營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個人信息。
律師說法
企業(yè)在開展業(yè)務(wù)過程中獲取并留存大量公民個人信息，安全保護(hù)措施的落實情況直接關(guān)系到公民個人信息安全，企業(yè)對數(shù)據(jù)信息保護(hù)措施落實不到位，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員漠視管理制度，造成危害后果將會受到法律嚴(yán)懲。因此，建議企業(yè)應(yīng)兼顧效益與安全，采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集的個人信息數(shù)據(jù)安全。
案例2：自貢某公司涉嫌非法獲取個人信息案
基本案情
2021年5月，自貢公安機關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)某公司片區(qū)負(fù)責(zé)人經(jīng)公司同意后，以7000元的價格非法購買公民個人信息14000余條，后分發(fā)給公司工作人員，使用非法獲取的公民個人信息開展招生工作，涉嫌非法獲取個人信息。自貢公安機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十四條及相關(guān)規(guī)定，對該公司作出罰款三十萬元的行政處罰。
法條鏈接
第四十四條 任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。
律師說法
收集公民個人信息，必須事先取得當(dāng)事人同意。企業(yè)在經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)堅守法律底線，不得非法獲取、非法提供和非法使用公民個人信息。除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外，任何組織或者個人不得以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_他人的私人生活安寧。個人信息遭到泄露，相關(guān)權(quán)利人可以依法通過行政、民事、刑事手段保護(hù)自身合法權(quán)益。
案例3：深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司與王某等名譽權(quán)糾紛上訴案
基本案情
王某與韓A系夫妻關(guān)系，于2016年開始下載騰訊公司開發(fā)的“全民K歌”app。韓A在駕校工作，韓B在該駕校培訓(xùn)時與韓A相識并發(fā)生感情糾葛。2017年5月份，韓B與韓A、王某因此爭吵斗毆，在當(dāng)?shù)嘏沙鏊幚頃r，雙方達(dá)成治安調(diào)解協(xié)議。后來，王某與韓A登錄“全民K歌”app時發(fā)現(xiàn)，韓B從2017年5月4日開始，將王某的照片作為頭像，并以各種侮辱性的用戶名在騰訊公司開發(fā)的“全民K歌”平臺使用，還把韓A的頭像和照片作為“全民K歌”其個人的照片墻。對于上述侵權(quán)行為，王某與韓A多次找韓B，要求其刪除并不再使用，但其卻置之不理。同時，王某與韓A也曾向“全民K歌”后臺進(jìn)行投訴，但騰訊公司“全民K歌”后臺對此也沒有回復(fù)。騰訊公司在收到法院寄送的起訴狀之后，對原告王某的個人賬戶信息進(jìn)行了處理、刪除。對韓B以“韓A”名義開設(shè)的賬戶信息，還沒有進(jìn)行處理。
依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條、第八條、第十五條及《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十七條、第七十四條之規(guī)定，一審法院判決：
一、韓B把韓A的頭像和照片從其“全民K歌”個人的照片墻上消除，深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司應(yīng)當(dāng)配合。
二、韓B在本判決生效后十日內(nèi)向韓A、王某賠禮道歉，并登報致歉，以消除影響，恢復(fù)名譽。
三、韓B在本判決生效后十日內(nèi)賠償韓A、王某精神損害撫慰金3000元，深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司賠償韓A、王某精神損害撫慰金2000元，對于上述賠償款項，二被告互負(fù)連帶責(zé)任。
后王某、韓A在二審時當(dāng)庭明確表示放棄要求騰訊公司承擔(dān)賠償2000元精神撫慰金的訴訟請求，二審法院支持了王某、韓A的其他訴訟請求。
法條鏈接
第四十七條
網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)加強對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。
律師說法
行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本案中，韓B因為和韓A的感情糾葛與韓A、王某產(chǎn)生矛盾，便將王某的照片作為頭像，并以各種侮辱性的用戶名在騰訊公司開發(fā)的“全民K歌”平臺使用，還把韓A的頭像和照片作為“全民K歌”其個人的照片墻。上述行為侵害了韓A和王某的名譽權(quán)、肖像權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》第47條的規(guī)定，加強對其用戶發(fā)布的信息的管理。騰訊公司對網(wǎng)絡(luò)用戶韓B在其開發(fā)的“全民K歌”app平臺上以他人名義使用不適當(dāng)?shù)恼掌?、用戶名沒有盡到管理職責(zé)，致使他人名譽權(quán)被侵犯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
隨著5G時代的到來，網(wǎng)絡(luò)安全成為大家關(guān)注的話題。網(wǎng)絡(luò)安全既關(guān)乎國家安全，也與我們每個人的日常生活息息相關(guān)。企業(yè)和個人違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》，有可能承擔(dān)民事責(zé)任，甚至受到行政處罰或者刑事處罰。學(xué)習(xí)宣傳《網(wǎng)絡(luò)安全法》，避免個人信息泄露，規(guī)避可能遭受的財產(chǎn)損失，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，是我們每個公民的社會責(zé)任。
編輯：何宇維
校核：焦 姣
審核：曹進(jìn)、尹藝霖
來源：局政策法規(guī)處、崇州監(jiān)獄（案例分析由崇州監(jiān)獄公職律師唐進(jìn)提供）
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我們致力于提供一個高質(zhì)量內(nèi)容的交流平臺。為落實國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室“依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的要求，為完善跟帖評論自律管理，為了保護(hù)用戶創(chuàng)造的內(nèi)容、維護(hù)開放、真實、專業(yè)的平臺氛圍，我們團(tuán)隊將依據(jù)本公約中的條款對注冊用戶和發(fā)布在本平臺的內(nèi)容進(jìn)行管理。平臺鼓勵用戶創(chuàng)作、發(fā)布優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，同時也將采取必要措施管理違法、侵權(quán)或有其他不良影響的網(wǎng)絡(luò)信息。
一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽；
4)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動；
5)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；
6)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；
8)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動非法集會、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實，損害他人名譽；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進(jìn)行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對他人進(jìn)行負(fù)面評價；
7)歧視：煽動人群歧視、地域歧視等，針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光；
6)購買或出售帳號之間虛假地互動，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營銷；
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機構(gòu)或個人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治病；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對帳號進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)